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45 CFR Parte 92

[Código de Reglamentos Federales]
[Título 45, Volumen 1, Partees 1 a 199]
[revisado el 1 de octubre, 1999]
Desde la Oficina de Gobierno de los EE.UU. de impresión a través de GPO
Acceso [CITE: 45CFR92]

[Page 401-428]

Título 45 - Bienestar y Servicios Humanos

Partee 92 - Requisitos uniformes administrativos de subvenciones y acuerdos de cooperación con gobiernos estatales y locales

Subparte A - General

Subparte B - Pre-requisitos Premio

Subparte C - Requisitos posteriores a la adjudicación

Administración Financiera

Los cambios, la propiedad, y sub-premios

Informes, registros de retención, y la ejecución

Subparte D - después de la concesión-Requisitos

Subparte E - Derecho [Reservado]

Autoridad: 5 U.S.C. 301.

Fuente: 53 FR 8079, 8087, Mar. 11, 1988, a menos que se indique lo contrario.

Nota editorial: Para obtener información adicional, consulte los documentos relacionados que se publican en 49 FR 24958, 18 de junio de 1984, 52 FR 20178, 29 de mayo de 1987, y 53 FR 8028, 11 de marzo de 1988.

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Subparte A - General

Sec 92.1 Objeto y ámbito de aplicación de esta parte.

Esta parte establece las normas administrativas uniformes para las subvenciones federales y acuerdos de cooperación y sub-premios para estatales, locales y los gobiernos tribales indios.

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Sec 92.2 Ámbito de aplicación de la subparte.

Esta subparte contiene normas generales relativas a esta parte y los procedimientos para el control de excepciones a esta parte.

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Sec 92.3 Definiciones.

Tal como se utiliza en esta parte: los gastos devengados
significa los gastos generados por el concesionario durante un período determinado que requiera la constitución de fondos para:

  1. productos y otros bienes materiales recibidos;
  2. servicios prestados por los empleados, contratistas, sub-beneficiarios, subcontratistas y otros beneficiarios, y
  3. otros montos adeudados en virtud de convertirse en programas para los que no los servicios prestados actualmente o ejecución se requiere, tales como las anualidades, las reclamaciones de seguros y otros pagos de beneficios.

ingresos devengados, la suma de: (1) los ingresos obtenidos durante un período determinado de los servicios prestados por el concesionario y los bienes y otros bienes materiales entregados a los compradores, y (2) los importes adeudados a convertirse en el concesionario para los que no los servicios prestados actualmente o el rendimiento es requerido por el concesionario.

coste de adquisición de un elemento del equipo comprado, el precio neto de factura unidad de la propiedad, incluyendo el costo de las modificaciones, accesorios, accesorios o aparatos auxiliares que sean necesarios para que la propiedad que puedan emplearse para la finalidad para la que fue adquirida. Otros gastos como el costo de instalación, transporte, impuestos, impuestos o seguro de protección en tránsito, deberán ser incluidos o excluidos del costo de adquisición de la unidad de conformidad con las prácticas del becario de contabilidad regular.

requisitos administrativos refiero a los asuntos comunes a las subvenciones en general, tales como gestión financiera, tipo y frecuencia de los informes, y la retención de registros. Estos se distinguen de los requisitos programáticos, que se refieren a cuestiones que pueden ser tratadas sólo en un programa por programa o subvención por base a la concesión, tales como tipos de actividades que pueden ser apoyados por subvenciones con arreglo a un programa en particular. Adjudicación agencia de medios (1) con respecto a la subvención, el organismo federal, y (2) con respecto a un sub-subvención, la parte que le otorgó la sub-subvención.

Las contribuciones en efectivo significa gastos efectuados por el concesionario en efectivo, incluyendo el desembolso de dinero aportado para el concesionario o sub-subvencionado por otros organismos e instituciones públicas y organizaciones privadas e individuos. Una vez autorizado por la legislación federal, los fondos federales recibidos de los acuerdos de otro tipo de ayuda puede considerarse como contribuciones en efectivo concesionario o sub-subvencionado.

Contrato medios (excepto tal como se utiliza en las definiciones para la concesión y sub-subvención en esta sección y salvo en los casos calificados por la Agencia Federal) un contrato en virtud de una donación o sub-subvención, y significa una contratación subcontratación en virtud de un contrato.

participación en los gastos o se pongan en venta: el valor de la tercera parte contribuciones en especie y la porción de los costos de un proyecto de asistencia del gobierno federal o programa no asumida por el Gobierno Federal. El costo del contrato-tipo: un contrato o subcontrato con una subvención en el que se paga al contratista o subcontratista en la base de los costes en que incurra, con o sin cargo.

Equipo medios materiales, los bienes no fungibles, personal que tiene una vida útil de más de un año y un coste de adquisición de $ 5,000 o más por unidad. Un concesionario podrá utilizar su propia definición de los equipos a condición de que tal definición, como mínimo, todo el equipo definido arriba.

Informe de gastos medios:

  1. Respecto a las subvenciones no son de construcción, el SF-269 "Informe de situación financiera" (o de otro informe equivalente);
  2. para las subvenciones de la construcción, el SF-271 "Desembolso Informe y Solicitud de Reembolso" (o informe equivalente).

reconocidas federalmente gobierno tribal indígena significa el órgano de gobierno o un organismo gubernamental de una tribu indígena, grupo, nación, o de otro grupo organizado o comunidad (incluyendo cualquier pueblo nativo como se define en la sección 3 de la Alaska Native Claims Settlement Act, 85 Números que hablan 688) certificado por el Secretario del Interior como elegibles para los programas especiales y los servicios prestados por él a través de la Oficina de Asuntos Indígenas.

Gobierno, un gobierno estatal o local o una reconocida federalmente gobierno tribal de la India.

subvención mediante la concesión de una asistencia financiera, incluidos los acuerdos de cooperación, en forma de dinero o bienes en lugar de dinero, por el Gobierno Federal a un beneficiario elegible. El término no incluye la asistencia técnica que presta servicios en lugar de dinero u otra ayuda en forma de participación en los ingresos, préstamos, garantías de préstamos, bonificaciones de intereses, seguros o créditos directos. Además, el término no incluye la asistencia, como una beca o de la otra cantidad a tanto alzado, que el concesionario no está obligado a explicar.

Beneficiario: el gobierno a la que se concede una subvención y que es responsable de la utilización de los fondos aportados. El concesionario es toda la entidad jurídica, incluso si sólo un componente particular de la entidad ha sido designada en el documento de concesión de una subvención. El gobierno local, un condado, municipalidad, ciudad, pueblo, municipio, entidad local pública (incluyendo cualquier agencia de vivienda pública y de la India en los Estados Unidos Ley de Vivienda de 1937) del distrito escolar, distrito especial, el distrito dentro del estado, el consejo de los gobiernos (sean o no incorporada como una corporación sin fines de lucro bajo la ley estatal), cualquier otra entidad gubernamental regional o interestatal, o cualquier agencia o instrumentalidad del gobierno local.

Obligaciones entiende las cantidades de los pedidos, contratos y concesiones otorgados, bienes y servicios recibidos y transacciones similares durante un período dado que se exige el pago por el concesionario durante el mismo ejercicio o en el futuro.

OMB: el de los Estados Unidos Oficina de Gerencia y Presupuesto. Desembolsos (gastos) significa los cargos realizados en el proyecto o programa. Ellos pueden presentarse en un efectivo o valores devengados. Para informes preparados sobre una base de efectivo, los desembolsos son la suma de los desembolsos en efectivo para gastos directos de bienes y servicios, el importe de los gastos indirectos ocasionados, el valor de las contribuciones en especie aplicado, y el importe de los anticipos de efectivo y los pagos efectuados a contratistas y sub-beneficiarios. Para informes preparados sobre una base de gastos devengados, los gastos son la suma de los desembolsos en efectivo, el importe de los gastos indirectos ocasionados, el valor de las contribuciones en especie aplicado, y el nuevo aumento (o disminución) de los importes adeudados por el concesionario de bienes y otros bienes recibidos, por los servicios prestados por los empleados, contratistas, sub-beneficiarios, subcontratistas y otros beneficiarios, y otras cantidades adeudadas en virtud de convertirse en programas para los que no los servicios actuales o los resultados son necesarios, tales como las anualidades, las reclamaciones de seguros y otros pagos de beneficios.

Porcentaje del método de realización se refiere a un sistema bajo el cual los pagos se realizan los trabajos de construcción de acuerdo con el porcentaje de finalización de la obra, en lugar de costos del concesionario que incurra. Antes de la aprobación mediante documentación que acredite el consentimiento fundamentado previo a incurrir en costos específicos.

propiedad Real: tierras, incluidas las mejoras de la tierra, las estructuras y dependencias, excepto maquinaria y equipo móvil. Acciones, cuando se refiere a la parte del organismo de adjudicación de bienes inmuebles, equipos o suministros, significa que el mismo porcentaje que parte del organismo de adjudicación de los costos totales de la parte que adquiere en virtud de la concesión a que los costos de adquisición relacionados con el subsidio a los que el coste de adquisición de la la propiedad fue acusado. Sólo los costos se van a contar - no el valor de terceros contribuciones en especie. Estado: cualquiera de los diversos Estados de los Estados Unidos, el Distrito de Columbia, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, cualquier territorio o posesión de los Estados Unidos, o cualquier agencia o instrumentalidad de un Estado exclusivo de los gobiernos locales. El término no incluye ninguna agencia de vivienda pública y de la India en Estados Unidos la Ley de Vivienda de 1937.

subdonaciones significa un premio de la asistencia financiera en forma de dinero o bienes en lugar de dinero, en virtud de un subsidio por un concesionario a un sub-beneficiario elegible. El término incluye la ayuda financiera cuando se efectúe por acuerdo legal contractual, pero no incluye las compras de contratación, ni incluye ningún tipo de asistencia que se excluye de la definición de subvención en esta parte. Sub-subvencionado significa que el gobierno u otra entidad jurídica a la que un sub-subvención se concede y que es responsable ante el concesionario para el uso de los fondos aportados.

Suministros: todos los bienes muebles tangibles distintos a los equipos tal como se define en esta parte.

suspensión significa según el contexto, ya sea (1) la retirada temporal de la autoridad para obligar fondos de la subvención pendiente de la acción correctiva por el concesionario o sub-subvencionado o la decisión de rescindir la concesión, o (2) una acción tomada por un funcionario de la suspensión de conformidad con la normativa organismo de ejecución EO 12.549 para excluir de inmediato una persona de participar en transacciones de concesión por un período, a la espera de una investigación y acción judicial como la inhabilitación o que puedan producirse.

Terminaciónsignifica la retirada definitiva de la autoridad para obligar previamente otorgado fondos de la subvención antes de que la autoridad de otro modo expiraría. También significa la renuncia voluntaria de dicha autoridad por el concesionario o sub-subvencionado. "Terminación" no incluye:

  1. retiro de los fondos adjudicados sobre la base de subestimar el concesionario del saldo no comprometido en un período anterior;
  2. Retiro del saldo no comprometido de la expiración de un subsidio;
  3. La negativa a extender un r fondos de concesión de subvenciones adicionales, para hacer una competencia o no competidores continuación, renovación, extensión o de la complementaria, o
  4. anulación de una subvención a la determinación de que el premio fue obtenido de manera fraudulenta, o era de otra manera ilegal o no válido desde el inicio.

Términos de una subvención o sub-subvención significa todos los requisitos de la concesión o sub-subvención, ya sea en los estatutos, reglamentos, o el documento de adjudicación. Tercera Partee contribuciones en especie ", los bienes o servicios que se benefician de un proyecto o programa de asistencia del gobierno federal y que son aportados por terceros no federal sin costo alguno para el concesionario o un contratista de costos de tipo en el marco del acuerdo de subvención.

Obligaciones pendientes de los informes preparados sobre la base de efectivo: el importe de las obligaciones contraídas por el concesionario que no se ha pagado. Para los informes preparados sobre la base del gasto devengado, que representan el monto de las obligaciones contraídas por el concesionario para que un gasto no se ha registrado.

Saldo disponible refiere a la porción de los fondos autorizados por la agencia federal que no haya sido obligado por el concesionario y se determina deduciendo de las obligaciones acumuladas de los fondos acumulados autorizados.

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Sec 92.4 Aplicabilidad.

  1. General. Subpartes A a D de esta parte se aplican a todas las subvenciones y concesiones a los gobiernos, salvo si ello es contrario a los estatutos federales o con las normas autorizadas de conformidad con la disposición de excepción de la sección. 92.6, o bien:
    1. subvenciones y concesiones a las instituciones estatales y locales de educación superior o de Estado y de los hospitales locales.
    2. El subvenciones en bloque autorizados por la Ley de Reconciliación Presupuestaria de 1981 (Servicios Comunitarios, Salud Preventiva y de Salud; alcohol, abuso de drogas, y Servicios de Salud Mental, Salud Materna e Infantil Servicios, Servicios Sociales, Hogares de Bajos Ingresos de Asistencia de Energía ; Programa de los Estados de la Comunidad para el Desarrollo Subsidios Globales para Ciudades Pequeñas y Educación Primaria y Secundaria que no sean los programas administrados por la Secretaría de Educación en el Título V, Subtítulo D, capítulo 2, sección 583 - programa de subvenciones discrecionales de la Secretaría) y los Títulos I -III de la Job Training Partenership Act de 1982 y bajo la Ley de Servicios de Salud Pública (Sección 1921), Alcohol y Abuso de Drogas de Tratamiento y Rehabilitación de Subsidios Globales y C del Título V, Servicio de Salud Mental para la concesión de bloques para personas sin hogar).
    3. derecho subvenciones para llevar a cabo los siguientes programas de la Ley del Seguro Social:
      1. Ayuda a Familias Necesitadas con Hijos Dependientes (Título IV-A de la Ley, sin incluir el Programa de Incentivos de Trabajo (WIN) autorizado por la sección 402 (a) 19 (G); subvenciones HHS para WIN están sujetos a esta parte) ;
      2. NiñoCumplimiento de la Manutención y el establecimiento de paternidad (Título IV-D de la Ley);
      3. Acogimiento Familiar y Asistencia de Adopción (Título IV-E de la Ley);
      4. Ayuda a la (Títulos I, X XIV y XVI-AABD de la ley) Ancianos, Ciegos y Discapacitados, y
      5. De Asistencia Médica (Medicaid) (Título XIX de la Ley) sin incluir el programa de Medicaid del Estado de Fraude de control autorizado por la sección 1903 (a) (6) (B).
    4. derecho subvenciones con arreglo a los siguientes programas de la Ley Nacional de Almuerzo Escolar:
      1. de Almuerzo Escolar (artículo 4 de la Ley),
      2. de Productos Básicos de Asistencia (artículo 6 de la Ley),
      3. Especial de Asistencia de Alimentos (artículo 11 de la Ley),
      4. Verano Servicio de Alimentos para los niños (artículo 13 de la Ley), y
      5. Child Care Food Program (artículo 17 de la Ley).
    5. derecho subvenciones con arreglo a los siguientes programas de la Ley de Nutrición Infantil de 1966:
      1. Especial de Leche (artículo 3 de la Ley), y
      2. de Desayuno Escolar (artículo 4 de la Ley).
    6. derecho subvenciones para gastos de administración del Estado en virtud de la Ley de Cupones para Alimentos de 1977 (artículo 16 de la Ley).
    7. Una beca para un piloto experimental, o proyecto de demostración que también es apoyado por una subvención que figuran en el párrafo (a) (3) de esta sección;
    8. fondos de la subvención concedida con arreglo a la subsección 412 (e) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 USC 1522 (e)) y el inciso 501 (a) de la Ley de Asistencia a la Educación de Refugiados de 1980 (Pub. L. 96-422, 94 Est. 1809), para asistencia en efectivo, asistencia médica y beneficios de ingresos suplementarios de seguridad a los refugiados e inmigrantes y los gastos administrativos de proporcionar la asistencia y prestaciones;.
    9. subvenciones a las agencias de educación locales de menos de 20 USC 236 a 241 a 1 (uno), y 242 por 244 (partes del programa de Ayuda de Impacto), con excepción de 20 USC 238 (d) (2) (c) y 240 (f) (Aumento Derecho de los Niños Discapacitados), y
    10. Los pagos en virtud de
    11. Estado la Administración de Veteranos de Inicio Viáticos Programa (38 USC 641 (un )).
  2. Derecho programas. Programas de derecho antes enumerados en la sección. 92.4 (a) (3) a (8) están sujetos a la Subparte E.

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Sec 92.5 Efecto sobre emisiones de otros.

Todas las disposiciones de otras subvenciones para la administración de los reglamentos del programa codificado, manuales de programas, manuales y otros materiales no regulatorias que sean incompatibles con esta parte se han sustituido, salvo en la medida en que sean requeridos por la ley, o autorizadas de conformidad con la disposición de excepción en la sección . 92,6.

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Sec 92.6 Las adiciones y las excepciones.

  1. Para las clases de las subvenciones y los beneficiarios sujetos a esta parte, las agencias federales no pueden imponer otros requisitos administrativos, salvo en la normativa codificada publicada en el Federal Register.
  2. excepciones para las clases de subvenciones o beneficiarios sólo podrá ser autorizado por la OMB.
  3. excepciones, caso por caso y para los sub-beneficiarios podrán ser autorizados por el afectado agencias federales.

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Subparte B - Pre-requisitos Premio

Sec 92.10 Los formularios para solicitar becas.

  1. Ámbito de aplicación.
    1. Esta sección establece las formas y las instrucciones para ser utilizado por las organizaciones no gubernamentales (excepto hospitales y las instituciones de educación superior operados por el gobierno) en la solicitud de subvenciones. Esta sección no es aplicable, sin embargo, a los programas de subvención fórmula que no requiere que los solicitantes a solicitar fondos en base a proyectos.
    2. Esta sección se aplica únicamente a las solicitudes a las agencias federales de subvenciones, y no está obligado a ser aplicadas por los concesionarios en el tratamiento de los solicitantes de subvenciones secundarias. Sin embargo, los concesionarios se les anima a evitar los requisitos de aplicación más detalladas o más oneroso para subdonaciones.
  2. Autorizado formularios e instrucciones para las organizaciones no gubernamentales.
    1. En la solicitud de subvenciones, los solicitantes sólo se utilizarán los modelos de solicitud o los establecidos por el organismo de concesión con la aprobación de la OMB en virtud de la Ley de Reducción de Trámites de 1980.
    2. Los solicitantes no están obligados a presentar más que el original y dos copias de preapplications o aplicaciones.
    3. Los solicitantes debe seguir todas las instrucciones pertinentes que llevan los números de la OMB despacho. Las agencias federales pueden especificar y describir los programas, funciones o actividades que se utilizará para planificar, presupuestar y evaluar el trabajo gracias a una subvención. Otras instrucciones complementarias sólo podrán expedirse con la aprobación de la OMB en la medida necesaria en virtud de la Ley de Reducción de Trámites de 1980. Para cualquier forma estándar, excepto el SF-424 facesheet, las agencias federales pueden sombra a cabo o instruir a la demandante hacer caso omiso de cualquier línea que no es necesario.
    4. Cuando un beneficiario solicita fondos adicionales (tales como una continuación o de la complementaria) o modifique una solicitud presentada anteriormente, sólo las páginas afectadas necesitan ser presentados. Anteriormente páginas presentado con la información que sigue siendo actual no tiene por qué ser presentada de nuevo.

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Sec 92.11 Los planes estatales.

  1. Ámbito de aplicación . Los estatutos de algunos programas requieren que los Estados que presenten planes antes de recibir subvenciones. Bajo los reglamentos de aplicación la Orden Ejecutiva 12372, "Grupo Intergubernamental de Examen de Programas Federales," los Estados están autorizados a simplificar, consolidar y sustituir los planes. Esta sección contiene disposiciones complementarias para los planes que están sujetos a los reglamentos de aplicación de la Orden Ejecutiva.
  2. Requisitos. Los Estados deben cumplir con los requisitos administrativos o programáticos federal sólo para un plan que en los estatutos o reglamentos codificado.
  3. Garantías . En cada plan del Estado incluirá una garantía de que el Estado deberá cumplir con todas las leyes federales y regulaciones en vigor con respecto a los períodos en que recibe subvenciones. Para obtener esta seguridad y otras garantías requeridas en el plan, el Estado puede:
    1. Cité por el número de las disposiciones legales o reglamentarias que requiere el testimonio y afirmar que le da las garantías exigidas por dichas disposiciones,
    2. Repita el idioma de garantía en los estatutos o reglamentos, o
    3. Desarrollar su propio idioma en la medida permitida por la ley.
  4. Enmiendas. Un Estado que modificar un plan cuando sea necesario para reflejar:
    1. nuevo o revisado los estatutos o reglamentos federales o
    2. un cambio material en cualquier ley estatal, la organización, la política, o el funcionamiento de la agencia estatal. El Estado va a obtener la aprobación de la enmienda y su fecha de vigencia pero es necesario someter a la aprobación sólo las partes modificadas del plan.

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Sec 92.12 Concesión o condiciones especiales para la sub-subvención de "alto riesgo" los concesionarios.

  1. Un concesionario o sub-beneficiario puede ser considerado de "alto riesgo" si la agencia determina que la adjudicación de un concesionario o sub-beneficiario:
    1. Tiene un historial de desempeño insatisfactorio, o
    2. no es financieramente estable, o
    3. Tiene un sistema de gestión que no cumple las normas de gestión establecidas en esta parte, o
    4. no ha cumplido con los términos y condiciones de los premios anteriores, o
    5. ¿No sea responsable;. y si la agencia determina que la adjudicación de un premio se realizará, condiciones especiales y / o restricciones corresponderá a la condición de alto riesgo y se incluirán en la adjudicación
  2. Condiciones especiales o restricciones pueden incluir:
    1. Pago en forma de reembolso;
    2. denegarle la autorización para proceder a la siguiente fase hasta la recepción de las pruebas de rendimiento aceptable en un plazo de financiación dado;
    3. requieren informes adicionales, financiera más detallada;
    4. seguimiento proyecto adicional;
    5. Exigir el concesionario o subcontratista de obtener asistencia técnica o de gestión, o
    6. Establecer adicionales aprobaciones previas.
  3. Si una agencia de adjudicación decide imponer las condiciones, el funcionario de la adjudicación se notificará al concesionario o sub-beneficiario tan pronto como sea posible, por escrito, de:
    1. La naturaleza de las condiciones especiales y restricciones;
    2. La razón por la (s) para su imposición;
    3. Las acciones correctivas que deben tomarse antes de que se elimina y el tiempo permitido para completar las acciones correctivas y
    4. El método de solicitar la reconsideración de las condiciones o restricciones impuestas.

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Subparte C - Requisitos posteriores a la adjudicación

Administración Financiera

Sec 92.20 Las normas para sistemas de gestión financiera.

  1. Un Estado debe ampliar y dar cuenta de fondos de la subvención de conformidad con las leyes estatales y los procedimientos para gastar y la contabilidad de sus fondos propios. Procedimientos de control fiscal y contable del Estado, así como sus sub-beneficiarios y contratistas tipo de costo, debe ser suficiente para -
    1. permitir la preparación de informes requeridos por esta parte y los estatutos que se autoriza la concesión, y
    2. posible el seguimiento de los fondos a un nivel de gastos suficientes para establecer que dichos fondos no se han utilizado en violación de las restricciones y prohibiciones de las leyes aplicables.
  2. Los sistemas de gestión financiera de los concesionarios y otros sub-beneficiarios deben cumplir las siguientes normas:
    1. de informes financieros. exacta, actualizada y completa de los resultados financieros de las actividades de asistencia financiera debe hacerse de acuerdo con las exigencias de información financiera de la concesión o sub-subvención.
    2. Registros contables. Los concesionarios y sub-beneficiarios deben mantener los registros que correspondan adecuadamente a identificar el origen y aplicación de fondos destinados a actividades financieramente asistida. Estos registros deben contener información relativa a la concesión de premios o sub-subvención y autorizaciones, obligaciones, saldos no comprometidos, activos, pasivos, gastos o los gastos e ingresos.
    3. de control interno. eficacia del control y la rendición de cuentas debe ser mantenido para todas las subvenciones y sub-subvención en efectivo, bienes muebles e inmuebles y otros activos. Los concesionarios y sub-beneficiarios deben proteger adecuadamente todos los bienes y que deben asegurar que se utiliza exclusivamente para los fines autorizados.
    4. Presupuesto de control. Los gastos efectivos o los desembolsos deben ser comparados con las cantidades presupuestadas para cada concesión o sub-subvención. La información financiera debe estar relacionado con los datos de rendimiento o productividad, incluyendo el desarrollo de la información de costos unitarios cuando sea apropiado o las exigencias específicas de la concesión o el contrato de sub-subvención. Si los datos de costos unitarios se requieren estimaciones basadas en la documentación disponible se aceptarán siempre que sea posible.
    5. admisible costo. Los principios aplicables del costo de la OMB, normas oficiales del programa, y las condiciones de concesión y los acuerdos sub-subvención será seguido en la determinación de la razonabilidad, admisibilidad, y allocability de los costes.
    6. documentación de origen. Los registros contables deben estar respaldadas por documentación de origen, tales como cheques cancelados, recibos domiciliados, nóminas, registros de tiempo y asistencia, contrato y documentos subfinanciación de adjudicación, etc
    7. Administración del efectivo. Procedimientos para reducir al mínimo el tiempo transcurrido entre la transferencia de los fondos del Tesoro de los EE.UU. y el desembolso por los concesionarios y sub-beneficiarios deben seguir siempre los procedimientos de pago por adelantado se utilizan. Los concesionarios deben establecer procedimientos razonables para asegurar la recepción de los informes sobre los saldos de caja sub-beneficiarios y de los desembolsos de efectivo con la suficiente antelación para que puedan preparar completa y exacta las transacciones en efectivo a los informes de la agencia de contratación. Cuando los avances se hacen por carta de crédito o transferencia electrónica de fondos de los métodos, el concesionario debe hacer detracciones lo más cerca posible a la hora de hacer los desembolsos. Los concesionarios deben vigilar de disposición del crédito en efectivo por sus sub-beneficiarios para asegurar que se ajustan sustancialmente a los mismos estándares de tiempo y la cantidad que se aplican a los avances a los becarios.
  3. Una agencia contratante podrá revisar la adecuación del sistema de gestión financiera de cualquier solicitante de la ayuda financiera como parte de una revisión preaward o en cualquier momento posterior a la adjudicación.

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Sec 92.21 Pago.

  1. Ámbito de aplicación . En esta sección se establece el nivel de base y los métodos en que una agencia federal se efectuarán los pagos a los beneficiarios y los concesionarios se efectuarán los pagos a los sub-beneficiarios y contratistas.
  2. Norma básica. Métodos y procedimientos para el pago reducirán al mínimo el tiempo transcurrido entre la transferencia de fondos y el desembolso por el concesionario o sub-subvencionado, de acuerdo con las regulaciones del Tesoro a 31 CFR Partee 205.
  3. Los avances . Los concesionarios y sub-beneficiarios deberán ser pagados por adelantado, siempre que mantengan o demostrar la voluntad y la capacidad de mantener los procedimientos para reducir al mínimo el tiempo transcurrido entre la transferencia de los fondos y su desembolso por parte del concesionario o sub-subvencionado.
  4. Reembolso . El reembolso deberá ser el método preferido cuando los requisitos del párrafo (c) de esta sección no se cumplen. Los concesionarios y sub-beneficiarios también pueden ser pagados por el reembolso de cualquier concesión de la construcción. Salvo que se especifique lo contrario en la regulación, las agencias federales no se utilice el método de porcentaje de finalización de pagar las subvenciones de la construcción. El concesionario o sub-beneficiario puede usar ese método para pagar su contratista de construcción, y si lo hace, los pagos de la agencia de la concesión al concesionario o sub-subvencionado se basará en los que el concesionario o la tasa real de sub-beneficiario de los desembolsos.
  5. Trabajo anticipos de capital. Si un concesionario no puede cumplir con los criterios para los pagos anticipados descritos en el párrafo (c) de esta sección, y la agencia federal ha determinado que el reembolso no es posible debido a que el concesionario carece de suficiente capital de trabajo, el organismo contratante podrá proporcionar dinero en efectivo o un anticipo de capital de trabajo base. En virtud de este procedimiento de adjudicación de la agencia se adelanto en efectivo al concesionario para cubrir sus necesidades de desembolso estimado por un período inicial, orientadas en general al ciclo de desembolso del concesionario. A partir de entonces, la agencia deberá reembolsar a la concesión el concesionario para sus desembolsos en efectivo. El método de la capital adelantado de trabajo de pago no podrá ser utilizado por los beneficiarios o sub-beneficiarios si la razón para el uso de estos métodos es la falta de voluntad o incapacidad del concesionario para proporcionar avances oportuna a la sub-beneficiario para cumplir con los desembolsos efectivos de la sub-beneficiario de dinero en efectivo.
  6. Efecto de ingresos del programa, los reembolsos, recuperaciones y de auditoría en el pago.
    1. Los concesionarios y sub-beneficiarios deberán desembolsar los pagos y los intereses devengados por un fondo rotatorio, antes de solicitar los pagos adicionales en efectivo para la misma actividad.
    2. excepción de lo dispuesto en el párrafo (f) (1) de esta sección, los concesionarios y sub-beneficiarios deberán desembolsar los ingresos del programa, descuentos, reembolsos, liquidación de contratos, la recuperación de auditoría y los intereses devengados por dichos fondos antes de solicitar los pagos adicionales en efectivo.
  7. Retención de pagos.
    1. A menos que sea requerido por ley federal, la adjudicación de los organismos no retener los pagos de los gastos efectuados por los beneficiarios adecuada o sub-beneficiarios a menos que -
      1. El concesionario o sub-beneficiario no ha cumplido con las condiciones de concesión de una subvención o
      2. El concesionario o subcontratista está en deuda con los Estados Unidos.
    2. efectivo retenido por el incumplimiento de condiciones de concesión de subvenciones, pero sin suspensión de la concesión, se devolverá al concesionario al cumplimiento posterior. Cuando la subvención se suspende, ajustes en los pagos se harán de conformidad con la sección. 92.43 (c).
    3. Una agencia federal no podrá hacer el pago a los beneficiarios, por importes que están retenidos por los beneficiarios o sub-beneficiarios del pago a los contratistas para asegurar la terminación satisfactoria del trabajo. Los pagos se efectuarán por la agencia federal, cuando los concesionarios o sub-beneficiarios de hecho el desembolso de los fondos retenidos a los contratistas oa las cuentas de garantía bloqueada establecida para asegurar la terminación satisfactoria del trabajo.
  8. Depósitos en efectivo.
    1. En consonancia con el objetivo nacional de ampliar las oportunidades para las empresas de negocios de minorías, los concesionarios y sub-beneficiarios se les anima a utilizar los bancos de las minorías (un banco que es propiedad de al menos el 50 por ciento por miembros de grupos minoritarios). Una lista de los bancos propiedad de minorías se puede obtener de la Agencia de Desarrollo de Negocios de Minorías del Departamento de Comercio, Washington, DC 20230.
    2. Un concesionario o subcontratista deberá mantener una cuenta bancaria separada únicamente cuando son requeridas por acuerdo federal-estatal.
      1. Los intereses devengados por los avances. A excepción de los intereses devengados por los anticipos de fondos exentos en virtud de la Ley de Cooperación Intergubernamental (31 USC 6501 y ss.) y el indio Ley de Autodeterminación (23 USC 450), los concesionarios y sub-beneficiarios sin demora, pero por lo menos trimestralmente, los intereses devengados por las competencias avanza a la agencia federal. El concesionario o sub-beneficiario puede mantener cantidades interés de hasta $ 100 por año para gastos administrativos.

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Sec 92.22 Los gastos permitidos.

  1. Limitación de la utilización de los fondos. Los fondos del subsidio sólo podrá utilizarse para:
    1. Los costes de los concesionarios, contratistas y sub-beneficiarios tipo de costo, incluyendo los costes subvencionables en forma de pagos a los contratistas a precio fijo, y
    2. honorarios razonables o beneficio a los contratistas el costo de tipo, pero no cualquier tasa o ganancia (o incremento de otros por encima de los costes admisibles) para el concesionario o sub-subvencionado.
  2. principios de costos aplicables. Para cada tipo de organización, hay un conjunto de principios Federal para determinar los costes subvencionables. Costes subvencionables se determinará de conformidad con los principios de costos aplicables a la organización incurre en los costos. El gráfico siguiente muestra los tipos de organizaciones y de los principios de costos aplicables.

los costos de una - Utilizar los principios - estatales, locales o indígenas gobierno tribal .. OMB Circular A-87. Organización privada sin fines de lucro que no sean de la OMB Circular A-122. una institución (1) de la educación superior, (2) del hospital, o de la organización (3) el nombre de la OMB Circular A-122 que no están sujetas a dicha circular. Las instituciones educativas. OMB Circular A-21. Para una organización sin fines de lucro que no sea un 48 CFR Partee 31. Hospital del contrato y una organización nombrada en los principios de costos OBM y la Circular A-122 que no están sujetos a los procedimientos que, o uniforme costo circular. las normas contables que cumplan con los principios de costo aceptable para la agencia federal.

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Sec. 92.23 Período de disponibilidad de fondos.

  1. General. Cuando el plazo de financiación es especificado, el concesionario podrá cobrar a la adjudicación, los costes derivados de las obligaciones del período de financiación a menos que el arrastre de saldos no comprometidos se permite, en cuyo caso los saldos remanentes puede cobrar por los costes derivados de las obligaciones del período de financiación posterior .
  2. liquidación de las obligaciones. Un concesionario debe liquidar todas las obligaciones contraídas en virtud de la concesión a más tardar 90 días después del final del período de financiación (o como se especifica en el Reglamento del programa) para que coincidiera con la presentación del Informe anual de estado financiero (SF-269). La agencia federal podrá ampliar este plazo a petición del concesionario.

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Sec. 92.24 Coincidencia o participación en los gastos.

  1. regla básica: Los costos y las contribuciones aceptable. Con las calificaciones y las excepciones enumeradas en el párrafo (b) de esta sección, se pongan en venta una o requisito de reparto de costes puede ser satisfecha por una o ambas de las siguientes:
    1. admisibles gastos efectuados por el concesionario, sub-subvencionado o un contratista de costos de tipo en el marco del acuerdo de asistencia. Esto incluye los costes subvencionables a cargo de las subvenciones no federales o por otras donaciones en efectivo por parte de terceros no federales.
    2. El valor de las contribuciones de terceros en especie, aplicable al período a que la participación en los gastos o los requisitos de juego se aplica.
  2. Cualificaciones y excepciones -
    1. Costos a cargo de otros acuerdos de subvención federal. Salvo lo dispuesto por la ley federal, un reparto de costes o el requisito de juego no puede ser alcanzado por los costes soportados por otra subvención federal. Esta prohibición no se aplica a los ingresos obtenidos por un concesionario o sub-beneficiario de un contrato adjudicado en virtud de otra subvención federal.
    2. General participación en los ingresos. A los efectos de esta sección, en general los fondos de participación en los ingresos distribuidos en 31 USC 6702 no se consideran fondos federales de subvención.
    3. Costo o contribuciones en cuenta para otros requisitos federales costos compartidos. Ni los costes ni los valores de terceros contribuciones en especie puede contar a la satisfacción de una participación en los gastos o se pongan en venta exigencia de un acuerdo de subvención si han sido o serán contadas a la satisfacción de una participación en los gastos o se pongan en venta requisito de otro acuerdo de subvención Federal, Federal contrato de adquisición, o cualquier otro premio de los fondos federales.
    4. Costos financiado por los ingresos del programa. Costes financiados por los ingresos del programa, tal como se define en la sección. 92.25, no se imputarán a la satisfacción de una participación en los gastos o se pongan en venta requisito a menos que estén expresamente autorizadas en los términos del acuerdo de asistencia. (Este uso de los ingresos del programa general se describe en la sección. 92,25 (g ).)
    5. Servicios o bienes financiados por los ingresos obtenidos por los contratistas. Contratistas que participen en una subvención podrá obtener ingresos de las actividades llevadas a cabo en virtud del contrato, además de los importes devengados por la parte que la adjudicación del contrato. No hay costos de los servicios o bienes con el apoyo de estos ingresos pueden contar para satisfacer una participación en los gastos o se pongan en venta requisito a menos que las demás disposiciones del acuerdo de subvención se autorice expresamente que este tipo de ingresos que se utilizarán para cumplir con el requisito.
    6. Records. Costos y tercero contribuciones en especie a la satisfacción de contar una participación en los gastos o se pongan en venta requisito debe comprobarse a partir del registro de los beneficiarios y los contratistas o sub-beneficiario tipo de coste. Estos registros deben mostrar cómo el valor atribuido a un tercero en contribuciones en especie se deriva. En la medida de lo posible, los servicios de voluntarios con el apoyo de los mismos métodos que la organización utiliza para apoyar la allocability de los costes de personal de plantilla.
    7. normas especiales para la tercera parte contribuciones en especie.
      1. terceros contribuciones en especie a la satisfacción de contar con una participación en los gastos o se pongan en venta único requisito que, si la parte que recibe las contribuciones fueron a pagar por ellos, los pagos serían los costes subvencionables.
      2. Algunos terceros contribuciones en especie son los bienes y servicios que, si el concesionario, sub-beneficiario, o el contratista recibe la contribución tenía que pagar por ellos, los pagos habrían sido los costos indirectos. Compartir los costos o se pongan en venta de crédito de estos pagos sólo se concederá si el concesionario, sub-beneficiario, o el contratista ha establecido, junto con su tasa regular de costos indirectos, una tarifa especial para la asignación a los distintos proyectos o programas del valor de las contribuciones.
      3. Una tercera parte de la contribución en especie a un contrato de precio fijo puede contar a la satisfacción de una participación en los gastos o se pongan en venta único requisito si el resultado es:
        1. Un aumento en los servicios o los bienes previstos en el contrato (sin costo adicional para el concesionario o subcontratista) o
        2. Un ahorro de costes para el concesionario o subcontratista de.
      4. Los valores colocados en terceros contribuciones en especie de reparto de costes o efectos que se adaptan a ajustarse a las normas en las secciones siguientes de esta parte. Si una tercera parte de la contribución en especie es un tipo no se trata en las secciones, el valor que se le encomiendan serán justos y razonables.
  3. Valoración de los servicios de ganado -
    1. Servicios de voluntarios. Los servicios no remunerados prestados a un concesionario o sub-subvencionado por particulares se valorarán a precios compatibles con los habitualmente pagados por trabajos similares en el concesionario o la organización de sub-subvencionado. Si el concesionario o subcontratista no tiene empleados que realizan un trabajo similar, las tasas serán compatibles con los habitualmente pagados por otros empleadores de un trabajo similar en el mismo mercado laboral. En cualquier caso, una cantidad razonable de beneficios adicionales pueden ser incluidos en la valoración.
    2. empleados de otras organizaciones. Cuando un empleador que no sea un concesionario, sub-beneficiario, o el contratista los costos de tipo proporciona de forma gratuita los servicios de un empleado en la línea normal del empleado del trabajo, los servicios se valorarán a la tasa regular del empleado de pago exclusivo de los beneficios sociales del empleado y los gastos generales. Si los servicios están en una línea diferente de trabajo, el apartado (c) (1) de esta sección se aplica.
  4. Valoración de terceros donó suministros y equipos prestados o el espacio.
    1. Si un tercero dona suministros, la contribución deberá valorarse al valor de mercado de los suministros en el momento de la donación.
    2. Si un tercero dona el uso de equipo o espacio en un edificio, pero conserva la propiedad, la contribución será valorada al tipo justo de alquiler del equipo o el espacio.
  5. Valoración de los terceros donó equipos, edificios y terrenos. Si un tercero dona equipos, edificios o terrenos, y el título pasa a un concesionario o sub-subvencionado, el tratamiento de los bienes donados dependerá de la finalidad de la subvención o sub-subvención, de la siguiente manera:
    1. Premios para gastos de capital. Si el propósito de la concesión o sub-subvención es ayudar al concesionario o sub-subvencionado en la adquisición de la propiedad, el valor de mercado de dicha propiedad en el momento de la donación puede ser contado como participación en los gastos o se pongan en venta,
    2. Otros premios. Si la asistencia en la adquisición de bienes no es el propósito de la concesión o sub-subvención, los apartados (e) (2) (i) y (ii) de esta sección:
      1. Si se obtiene la aprobación de la agencia de contratación, el valor de mercado en el momento de la donación de los equipos donados o de los edificios y el tipo justo de alquiler del terreno donado se pueden contar como participación en los gastos o se pongan en venta. En el caso de un sub-subvención, los términos del acuerdo de subvención podrá exigir que la aprobación se obtuvo de la agencia federal, así como el concesionario. En todos los casos, la aprobación puede ser dada sólo si la compra del equipo o el alquiler de la tierra sería aprobado como un costo directo permisible. Si alguna parte de los bienes donados fue adquirida con fondos federales, sólo la participación no federal de la propiedad puede ser contado como participación en los gastos o se pongan en venta.
      2. Si la aprobación no se obtenga en virtud del párrafo (e) (2) (i) de esta sección, ninguna cantidad puede ser contada por un terreno donado, y las indemnizaciones sólo depreciación o el uso se pueden contar los equipos donados y los edificios. Las amortizaciones o el uso de esta propiedad no se tratan como contribuciones de terceros en especie. En su lugar, se tratan como gastos efectuados por el concesionario o sub-subvencionado. Que se calculan y asignan (por lo general como costos indirectos), de conformidad con los principios de costes previsto en la Sección. 92.22, en la misma forma que las amortizaciones o el uso de los equipos comprados y los edificios. El importe de las amortizaciones o el uso de los equipos donados y los edificios se basa en el valor de mercado de la propiedad en el momento en que fue donada.
  6. Valoración de concesionario o subcontratista de donaciones de bienes inmuebles para la construcción o adquisición. Si un concesionario o subcontratista de donación de bienes inmuebles para la construcción o proyecto de las instalaciones de la adquisición, el valor actual de mercado de dicha propiedad puede ser contado como participación en los gastos o se pongan en venta. Si alguna parte de los bienes donados fue adquirida con fondos federales, sólo la participación no federal de la propiedad puede ser contado como participación en los gastos o se pongan en venta.
  7. Valoración de bienes inmuebles. En algunos casos en los párrafos (d), (e) y (f) de esta sección, será necesario establecer el valor de mercado de la tierra o un edificio o el tipo justo de alquiler de la tierra o del espacio en un edificio. En estos casos, la agencia federal podrá exigir el valor de mercado o valor justo de alquiler será fijado por un tasador independiente, y que el valor o la tasa de ser certificados por el concesionario. Este requisito también será impuesta por el concesionario en el sub-beneficiarios.

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Sec. 92.25 Programa de ingreso.

  1. General. Los concesionarios se les anima a generar ingresos para sufragar los costos del programa. Los ingresos del programa se incluyen los ingresos procedentes de las tasas por los servicios prestados, por el uso o alquiler de bienes muebles o inmuebles adquiridos con fondos de la subvención, de la venta de productos o artículos fabricados en virtud de un acuerdo de subvención, y de los pagos de capital e intereses de los préstamos concedidos con subvención fondos. Salvo disposición en contrario en las regulaciones de la agencia federal, los ingresos del programa no incluye intereses sobre los fondos de subvención, descuentos, créditos, descuentos, bonificaciones, etc y los intereses devengados por cualquiera de ellos.
  2. Definición de ingresos del programa. Ingresos que significa ingresos brutos percibidos por el concesionario o sub-subvencionado generados directamente por una donación apoyó la actividad, o ganado sólo como resultado del acuerdo de subvención durante el período de concesión. "Durante el período de concesión" es el tiempo entre la fecha de vigencia de la licitación y la fecha de finalización de la concesión se refleja en el informe financiero final.
  3. Costo
  4. de generar ingresos del programa. Si autorizados por el Reglamento Federal o el acuerdo de subvención, los costes incidente a la generación de ingresos del programa pueden ser deducidos del ingreso bruto para determinar los ingresos del programa.
  5. ingresos gubernamentales. Impuestos, contribuciones especiales, tasas, multas y otros ingresos, tales planteadas por un concesionario o subcontratista no son los ingresos del programa a menos que los ingresos son identificados específicamente en el acuerdo de subvención o regulaciones federales agencia como ingresos del programa.
  6. Regalías. Ingresos por concepto de regalías y derechos de licencia para el material con derechos de autor, las patentes y las invenciones desarrolladas por un concesionario o subcontratista de ingresos del programa es sólo si los ingresos son identificados específicamente en el acuerdo de subvención o regulaciones federales agencia como ingresos del programa. (Vea la sección. 92,34.)
  7. Propiedad. Producto de la venta de bienes inmuebles o equipos serán tratados de conformidad con los requisitos de las §. 92.31 y 92.32.
  8. uso de los ingresos del programa. Ingresos que se deducirán de los gastos que pueden ser tanto federales como no federales que se describen a continuación, a menos que las normas oficiales federales o el convenio de subvención especifica otra alternativa (o una combinación de las alternativas). En las alternativas se especifique, la agencia federal puede distinguir entre los ingresos obtenidos por el concesionario y los ingresos obtenidos por la sub-beneficiarios y entre las fuentes, tipos o cantidades de los ingresos. Cuando las agencias federales autorizan las alternativas en los apartados (g) (2) y (3) de esta sección, los ingresos del programa por encima de los límites establecidos también se deducirán de los gastos.
    1. deducción. Por lo general los ingresos del programa se deducirá del total de los costes admisibles para determinar los costes admisibles de red. Ingresos que se utilizarán para gastos corrientes a menos que la agencia federal autorice lo contrario. Los ingresos del programa que el concesionario no previó en el momento de la adjudicación se utiliza para reducir la agencia federal y las contribuciones concesionario en lugar de aumentar los fondos comprometidos con el proyecto.
    2. Además. Una vez autorizado, los ingresos del programa se puede agregar a los fondos comprometidos con el acuerdo de subvención por la agencia federal y el concesionario. Los ingresos del programa se utilizarán para los fines y bajo las condiciones del acuerdo de subvención.
    3. compartir costo o se pongan en venta. Una vez autorizado, los ingresos del programa se puede utilizar para cumplir con el reparto del coste o requisito de congruencia del acuerdo de subvención. El importe de la concesión de una subvención federal sigue siendo el mismo.
  9. Los ingresos después del período de concesión. No hay requisitos federales que regulan la disposición de ingresos del programa obtenido a partir del final del período de concesión (es decir, hasta la fecha de finalización del informe financiero final, véase el apartado (a) de esta sección), a menos que los términos del acuerdo o la Las regulaciones federales agencia disponga otra cosa.

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Sec. 92.26 No federales de auditoría.

  1. Norma fundamental. Los concesionarios y sub-beneficiarios son responsables de obtener las auditorías de conformidad con la Ley de Auditoría único Enmiendas de 1996 (31 USC 7501 a 7,507) y se revisó la OMB Circular A-133, "Las auditorías de los Estados, los gobiernos locales y organizaciones sin fines de lucro." Las auditorías serán efectuadas por un auditor independiente de conformidad con las normas generalmente aceptadas de auditoría gubernamental que cubre las auditorías financieras.
  2. sub-beneficiarios. Estado o los gobiernos locales, tal como se definen esos términos para los propósitos de la Casa enmiendas Ley de Auditoría de 1996, que ofrecen premios Federal a un sub-beneficiario, que gasta $ 300,000 o más (o la cantidad que según lo especificado por la OMB) en premios Federal en un año fiscal , deberá:
    1. determinar si el estado o sub-beneficiarios locales han cumplido con los requisitos de auditoría de la Ley y si sub-beneficiarios cubiertos por la OMB Circular A-110, "Administrativo Uniforme Requisitos para Becas y Convenios con Instituciones de Educación Superior, hospitales y otras organizaciones sin fines de lucro , "han cumplido con los requisitos de auditoría de la ley. Contratistas comerciales (privadas con fines de lucro y organizaciones privadas y gubernamentales) el suministro de bienes y servicios a los gobiernos estatales y locales no están obligados a tener una sola auditoría realizada. Los gobiernos estatales y locales deben utilizar sus propios procedimientos para garantizar que el contratista ha cumplido con las leyes y reglamentos que afectan el gasto de fondos federales;
    2. Determinar si el sub-subvencionado gastado los fondos federales de asistencia proporcionada de conformidad con las leyes y reglamentos aplicables. Esto se puede lograr mediante la revisión de una auditoría de los sub-subvencionado realizarán de conformidad con la Ley, la Circular A-110, o por otros medios (por ejemplo, revisión de programas) si el sub-beneficiario no ha tenido una auditoría;
    3. Asegúrese de que la acción correctiva apropiada se toma un plazo de seis meses desde la recepción del informe de auditoría en caso de incumplimiento de las leyes y regulaciones federales;
    4. Considere si las auditorías sub-subvencionado precisar un ajuste de los registros propios del concesionario, y
    5. Exigir que cada sub-subvencionado para permitir a los auditores independientes tener acceso a los registros y estados financieros.
  3. Selección del Auditor. En la organización de servicios de auditoría, Arts. 92.36 irá seguida.

[53 FR 8079, 8087, Mar. 11, 1988, su forma enmendada en 62 FR 45939, 45945, Aug. 29, 1997]

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Los cambios, la propiedad, y sub-premios

Sec. 92.30 Cambios.

  1. General. Los concesionarios y sub-beneficiarios se les permite rebudget dentro del presupuesto de gastos directos aprobado para cumplir los requisitos no previstos y puede realizar cambios limitados programa para el proyecto aprobado. Sin embargo, salvo exoneración por la agencia de contratación, ciertos tipos de cambios posteriores a la adjudicación de los presupuestos y proyectos requerirán la aprobación previa por escrito de la agencia de contratación.
    1. Autorizaciones no será válida a menos que sean por escrito y firmada por al menos uno de los siguientes funcionarios del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS):
      1. El responsable oficial de Subvenciones o la persona designada de éste;
      2. El jefe de la División de funcionamiento HHS o personal que concede la subvención, o
      3. El jefe de la Oficina Regional de la operación HHS o División de Personal que concede la subvención.
  2. Relación con el coste principios. Los principios de costos aplicables (véase la Sección. 92,22) contienen requisitos para la aprobación previa de ciertos tipos de gastos. Excepto en los casos de renuncia, los requisitos se aplican a todas las subvenciones y concesiones, incluso si los párrafos (c) a (f) de esta sección no.
  3. Presupuesto cambios -
    1. proyectos no son de construcción. Salvo que se indique en otras normas o documento de adjudicación, los beneficiarios o sub-beneficiarios deberán obtener la aprobación previa de la agencia de concesión de cada vez que alguno de los siguientes cambios se prevé en virtud de una concesión no son de construcción:
      1. Cualquier modificación que se traduciría en la necesidad de financiación adicional.
      2. menos que renunciar a la agencia de contratación, las transferencias acumuladas entre las categorías de costos directos, o en su caso, entre los programas presupuestados por separado, proyectos, funciones o actividades que superen o se espera que supere el diez por ciento del actual presupuesto total aprobado, siempre que sea cuota de la agencia de adjudicación supera los 100.000 dólares.
      3. transferencia de los fondos asignados para subsidios de formación (es decir, de los pagos directos a los alumnos a otras categorías de gastos).
    2. proyectos de construcción. Los concesionarios y sub-beneficiarios deberán obtener la aprobación previa por escrito para cualquier revisión del presupuesto que se traduciría en la necesidad de fondos adicionales.
    3. combinada de la construcción y los proyectos no son de construcción. Cuando un título de donación o sub-subvención proporciona fondos para actividades de construcción y no son de construcción, el concesionario o subcontratista debe obtener la aprobación previa por escrito de la agencia de la concesión antes de realizar cualquier transferencia de fondos o el presupuesto de la construcción no son de construcción o viceversa.
  4. Cambios programáticos. Los concesionarios o sub-beneficiarios deben obtener la aprobación previa de la agencia de concesión de cada vez que alguna de las siguientes acciones se prevé:
    1. Cualquier revisión del alcance y los objetivos del proyecto (independientemente de si hay una revisión al presupuesto correspondiente que requiere la aprobación previa).
    2. necesidad de ampliar el período de disponibilidad de fondos.
    3. Cambios de personas clave en los casos en que se especifica en una solicitud o una concesión de una subvención. Proyectos de investigación, un cambio en la dirección del proyecto o investigador principal siempre será necesaria una aprobación, salvo exoneración por la agencia de contratación.
    4. marco de los proyectos no son de construcción, la subcontratación, subgranting (si está autorizado por la ley) o de otra manera la obtención de los servicios de un tercero para realizar actividades que son fundamentales para los fines de la adjudicación. Este requisito de aprobación es en adición a los requisitos de aprobación de la sección. 92.36, pero no se aplica a la adquisición de equipos, suministros y servicios generales de apoyo.
    5. Proporcionar atención médica a las personas de las ayudas a la investigación.
  5. requisitos adicionales aprobación previa. El organismo de adjudicación no podrá exigir autorización previa para cualquier revisión del presupuesto que no se describe en el párrafo (c) de esta sección.
  6. Solicitar la aprobación previa.
    1. La solicitud de aprobación previa de cualquier revisión presupuestaria será en el mismo presupuesto que el concesionario oficial utilizado en su aplicación e irá acompañada de una justificación narrativa para la revisión propuesta.
    2. una solicitud de autorización previa con arreglo a los principios de costos y federales aplicables (véase la Sección. 92,22) puede hacerse por carta.
    3. Una petición de un sub-beneficiario para su aprobación antes de que se dirigirán por escrito al concesionario. El concesionario revisará inmediatamente dicha solicitud y se aprueba o desaprueba la solicitud por escrito. Un concesionario no aprobará ninguna revisión del presupuesto o proyecto que es incompatible con los fines o los términos y condiciones de la concesión federal para el concesionario. Si la revisión, solicitado por la sub-subvencionado daría lugar a un cambio de proyecto aprobado el concesionario, que requiere aprobación federal antes, el concesionario obtendrá la aprobación de la agencia federal antes de aprobar la solicitud de sub-subvencionado.

[53 FR 8079, 8087, Mar. 11, 1988, su forma enmendada en 53 FR 8079, Mar. 11, 1988]

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Sec. 92.31 Real property.

  1. Título. Sin perjuicio de las obligaciones y condiciones establecidos en esta sección, el título a los bienes inmuebles adquiridos en virtud de una donación o sub-subvención será titular tras la adquisición en el concesionario o subcontratista, respectivamente.
  2. uso. Salvo disposición en contrario por las leyes federales, bienes inmuebles se utilizarán para los fines originalmente autorizado por el período necesario para ese fin, y el concesionario o subcontratista de no enajenar o gravar su título o de otros intereses.
  3. Disposición. Cuando la propiedad real ya no es necesaria para la finalidad inicialmente autorizado, el concesionario o sub-beneficiario solicitará instrucciones de la disposición de la agencia de contratación. Las instrucciones se proporcionan para una de las siguientes alternativas:
    1. Reserva de dominio. Retener el título después de compensar la agencia de contratación. El importe pagado a la agencia de la concesión se calculará aplicando el porcentaje de la agencia de la concesión de la participación en el costo de la compra original al valor justo de mercado de la propiedad. Sin embargo, en aquellas situaciones en que un concesionario o sub-beneficiario es disponer de bienes inmuebles adquiridos con fondos de la subvención y la propiedad la adquisición de reemplazo, en el marco del mismo programa, el producto neto de la disposición se puede utilizar como una compensación al costo de la propiedad de reemplazo. < / li>
    2. Venta de la propiedad. Vender la propiedad y compensar a la agencia de contratación. La cantidad adeudada a la agencia de la concesión se calculará aplicando el porcentaje de la agencia de la concesión de la participación en el costo de la compra original al producto de la venta previa deducción de los gastos reales y razonables de venta y arreglar. Si la subvención se mantiene activo, el producto neto de la venta podrá ser compensado con el costo original de la propiedad. Cuando un concesionario o sub-beneficiario se dirige a vender la propiedad, los procedimientos de venta será seguida que prevén la competencia a la medida de lo posible y causar el mayor rendimiento posible.
    3. transferencia de título. título de transferencia al organismo de adjudicación oa un tercero designado / autorizado por el organismo de contratación. El concesionario o sub-subvencionado se pagará un importe resultante de aplicar el concesionario o el porcentaje de sub-beneficiario de la participación en la compra de los bienes inmuebles al valor actual de mercado justo de la propiedad.

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Sec. 92.32 Equipo.

  1. Título. Sin perjuicio de las obligaciones y condiciones establecidos en esta sección, el título a los equipos adquiridos en virtud de una donación o sub-subvención será titular tras la adquisición en el concesionario o subcontratista, respectivamente.
  2. Estados. El Estado va a utilizar, administrar y disponer de los equipos adquiridos en virtud de una concesión por parte del Estado, de conformidad con las leyes estatales y los procedimientos. Otros becarios y sub-beneficiarios seguirán apartados (c) a (e) de esta sección.
  3. uso.
    1. El equipo deberá ser utilizado por el concesionario o subcontratista en el programa o proyecto para el que fue adquirido, siempre y cuando sea necesario, sea o no el proyecto o programa continúa con el apoyo de fondos federales. Cuando ya no son necesarios para el programa original o proyecto, el equipo puede ser utilizado en otras actividades que están o han apoyado por una agencia federal.
    2. El concesionario o sub-subvencionado también su disposición los equipos disponibles para su uso en otros proyectos o programas que están o han apoyado por el Gobierno Federal, siempre que dicho uso no interfiera con el trabajo en los proyectos o programa para el que fue adquirido originalmente. La primera preferencia para otros usos se dará a otros programas o proyectos apoyados por la agencia de contratación. Cargos a los usuarios se debe considerar si es apropiado.
    3. A pesar de la promoción en la sección. 92.25 (a) para obtener los ingresos del programa, el concesionario o sub-beneficiario no debe utilizar el equipo adquirido con fondos de la subvención a la prestación de servicios por una cuota para competir deslealmente con las empresas privadas que presten servicios equivalentes, a menos que se permita o previstas por la ley federal.
    4. Cuando la adquisición de equipo de reemplazo, el concesionario o sub-beneficiario puede utilizar el equipo para ser sustituido como el comercio en el interior o vender la propiedad y el uso de los ingresos para compensar el costo de la propiedad de reemplazo, sujeto a la aprobación de la agencia de contratación.
  4. gestión de requisitos. Procedimientos para la gestión de equipos (incluidos los equipos de reemplazo), ya sea adquirido en su totalidad o en parte con fondos de la subvención, hasta la disposición se lleva a cabo será, como mínimo, cumplir los siguientes requisitos:
    1. registros de la propiedad debe ser mantenida, que incluyen una descripción de la propiedad, un número de serie o número de identificación, la fuente de la propiedad, que tiene el título, la fecha de adquisición, y el costo de la propiedad, el porcentaje de participación federal en el costo de la propiedad, la ubicación, uso y condición de la propiedad, y todos los datos disposición final conste la fecha de eliminación de precios y la venta de la propiedad.
    2. un inventario físico de la propiedad deben ser adoptadas y los resultados conciliarse con los registros de la propiedad por lo menos una vez cada dos años.
    3. un sistema de control debe ser desarrollado para asegurar las garantías adecuadas para evitar la pérdida, daño o robo de la propiedad. Cualquier pérdida, daño o robo será investigado.
    4. procedimientos de mantenimiento adecuados deben ser desarrollados para mantener la propiedad en buenas condiciones.
    5. Si el concesionario o subcontratista está autorizado u obligado a vender la propiedad, los procedimientos de ventas adecuado debe ser establecido para garantizar el mayor rendimiento posible.
  5. Disposición. Cuando el equipo original o reemplazo adquiridos en virtud de una donación o sub-subvención ya no es necesaria para el proyecto original o programa o para otras actividades que están o han apoyado por una agencia federal, la disposición de los equipos se hará de la siguiente manera:
    1. Artículos de equipos con un valor actual por unidad de mercado de menos de $ 5,000 se podrá mantener, vendidos o cedidos a ninguna otra obligación a la agencia de contratación.
    2. Artículos de equipos con una corriente por unidad de valor de mercado justo en exceso de $ 5,000 puede ser retenido o vendido y la agencia de la concesión tendrá derecho a un importe calculado multiplicando el valor actual de mercado o el producto de la venta por parte del organismo de adjudicación de del equipo.
    3. En los casos en que un concesionario o subcontratista de no tomar las medidas adecuadas de disposición, el organismo contratante podrá dirigir el concesionario o subcontratista de tomar acciones en exceso y disposición.
  6. Federal de equipo. En el caso de que un concesionario o sub-beneficiario es siempre el equipo de propiedad federal:
    1. Título se seguirá siendo competencia del Gobierno Federal.
    2. Los concesionarios o sub-beneficiarios gestionará el equipo de acuerdo con las normas de la agencia federal y procedimientos, y presentar un listado del inventario anual.
    3. Cuando el equipo ya no es necesario, el concesionario o sub-beneficiario solicitará instrucciones de la disposición de la agencia federal.
  7. Derecho a la transferencia de título. La agencia de la concesión federal podrá reservarse el derecho de transferir la titularidad del Gobierno Federal o una tercera parte el nombre del organismo de adjudicación cuando dicho tercero es elegible conforme a los estatutos existentes. Dichas transferencias estarán sujetas a las siguientes normas:
    1. La propiedad deberá ser identificado en la concesión o de cualquier otra forma conocida por el concesionario por escrito.
    2. La agencia de la concesión federal emitirá instrucciones disposición un plazo de 120 días naturales después del final de la ayuda federal del proyecto para el que fue adquirido. Si la agencia de la concesión federal no emite instrucciones disposición dentro del plazo de 120 días calendario el concesionario se ajustará a la Sección. 92.32 (e).
    3. Cuando el título se transfiere a los equipos, el concesionario deberá pagar un importe resultante de aplicar el porcentaje de participación en la compra al valor actual de mercado justo de la propiedad.

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Sec. 92.33 Suministros.

  1. Título. La propiedad de bienes o servicios adquiridos en virtud de una donación o sub-subvención será titular, a la adquisición, en el concesionario o subcontratista, respectivamente.
  2. Disposición . Si hay un inventario de residuos de los suministros no utilizados de 5.000 dólares en total, valor de mercado a la terminación o ejecución del laudo, y si los suministros no son necesarios para cualquier otro programa federal patrocinado o proyectos, el concesionario o sub-beneficiario deberá indemnizar a la agencia de adjudicación para su participación.

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Sec. 92.34 Derechos de autor.

La agencia se reserva Federal de adjudicación de una licencia libre de regalías, no exclusiva e irrevocable para reproducir, publicar o utilizan de alguna manera, y autorizar a otros a utilizar, para propósitos del Gobierno Federal:

  1. Los derechos de autor en cualquier trabajo desarrollado gracias a una subvención, sub-subvención, o contrato en virtud de una donación o sub-subvención, y
  2. todos los derechos de autor a la que un concesionario, sub-subvencionado o un contratista de propiedad compras con el apoyo de subvención.

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Sec. 92.35 Sub-premios para excluido y suspendió los partidos.

Los concesionarios y sub-beneficiarios no debe hacer ninguna concesión o permiso de cualquier premio (sub-subvención o contrato) a cualquier nivel a cualquier parte que es excluido o suspendido o que sea excluido o no elegibles para la participación en programas federales de asistencia en virtud de la Orden Ejecutiva 12549, "Inhabilitación y suspensión."

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Sec. 92.36 Adquisiciones.

  1. Estados. Cuando la adquisición de bienes y servicios bajo concesión, el Estado seguirá las mismas políticas y procedimientos que utiliza para las compras de sus fondos no federales. El Estado se asegurará de que cada orden de compra u otro contrato incluye cláusulas requerido por los estatutos federales y órdenes ejecutivas y su normativa de desarrollo. Otros becarios y sub-beneficiarios seguirán apartados (b) a través de (i) en esta sección.
  2. Adquisiciones normas.
    1. Los concesionarios y sub-beneficiarios utilizarán sus propios procedimientos de adquisición que reflejen Estado y leyes aplicables y regulaciones locales, siempre que las contrataciones se ajustan a la ley federal aplicable y las normas señaladas en esta sección.
    2. Los concesionarios sub-beneficiarios y mantendrá un sistema de administración del contrato que garantiza que los contratistas realizan de conformidad con los términos, condiciones y especificaciones de sus contratos u órdenes de compra.
    3. Los concesionarios sub-beneficiarios y mantendrá un código escrito de las normas de conducta que rigen el desempeño de sus empleados dedicados a la concesión y administración de los contratos. Ningún empleado, funcionario o agente del concesionario o sub-beneficiario deberá participar en la selección, o en la concesión o administración de un contrato con el apoyo de fondos federales si un conflicto de intereses, real o aparente, que estar involucrados. Tal conflicto se plantearía cuando:
      1. El empleado, funcionario o agente,
      2. Cualquier miembro de su familia inmediata,
      3. su pareja, o
      4. Una organización que emplea, o está a punto de contratar, cualquiera de los anteriores, tiene un interés financiero o de otro tipo en la empresa seleccionada para la adjudicación. El concesionario o de sub-beneficiario de funcionarios, empleados o agentes no solicitará ni aceptar gratificaciones, favores o cualquier cosa de valor monetario de los contratistas, los posibles contratistas, o terceros a los subacuerdos. El concesionario y las sub-beneficiarios podrán establecer normas mínimas en los intereses económicos no es sustancial o el regalo es un elemento de valor intrínseco no solicitados nominal. En la medida permitida por la ley estatal o local o los reglamentos, normas o conductas se establezcan sanciones, sanciones u otras medidas disciplinarias por violaciónes de estas normas por los que el concesionario y los oficiales sub-subvencionado, los empleados o agentes, o por contratistas o por sus agentes. El organismo contratante podrá dar en la regulación de las prohibiciones adicionales relativas a los conflictos reales, aparentes o potenciales de interés.
    4. Beneficiario y procedimientos sub-beneficiario dará lugar a una revisión de las adquisiciones propuestas para evitar la compra de artículos innecesarios o duplicados. Debería considerarse la posibilidad de consolidar o romper las compras para obtener una compra más económica. En su caso, el análisis se hará de arrendamiento frente a alternativas de compra, y cualquier otro análisis adecuados para determinar el enfoque más económico.
    5. Para fomentar una mayor economía y eficiencia, los concesionarios y sub-beneficiarios se les anima a entrar en locales y estatales acuerdos intergubernamentales para la adquisición o uso de bienes y servicios comunes.
    6. Los concesionarios y sub-beneficiarios se les anima a utilizar el exceso de excedentes de propiedad federal y en lugar de comprar nuevos equipos y la propiedad siempre que tal uso es viable y reduce los costos del proyecto.
    7. Los concesionarios y sub-beneficiarios se les anima a utilizar las cláusulas de valor en los contratos de ingeniería para proyectos de construcción de tamaño suficiente para ofrecer oportunidades razonables para la reducción de costes. ingeniería de valor es un anaylsis de sistemática y creativa de cada artículo o contrato de trabajo para asegurarse de que su función esencial, se proporciona en la reducción del coste global.
    8. Los concesionarios y sub-beneficiarios harán entrega de premios sólo a los contratistas responsables de poseer la capacidad de realizar con éxito en los términos y condiciones de un proyecto de compra. Se tendrán en cuenta cuestiones tales como la integridad del contratista, el cumplimiento de las políticas públicas, registro de los resultados anteriores, y los recursos financieros y técnicos.
    9. Los concesionarios sub-beneficiarios y mantendrá registros suficiente a los detalles importantes de la historia de una contratación. Estos registros se incluyen, pero no necesariamente limitarse a lo siguiente:. Justificación del método de contratación, selección del tipo de contrato, selección de contratista o el rechazo, y la base para el precio del contrato
    10. Los concesionarios y sub-beneficiarios a utilizar los contratos a tiempo y material único tipo -
      1. Después de la determinación de que ningún otro contrato es adecuado, y
      2. Si el contrato incluye un precio máximo que el contratista sea superior a su propio riesgo.
    11. Los concesionarios y sub-beneficiarios será el único responsable, de conformidad con las buenas prácticas administrativas y de la sentencia de negocios sólido, para la solución de todas las cuestiones contractuales y administrativas derivadas de las adquisiciones. Estos temas incluyen, pero no se limitan a la evaluación de la fuente, las protestas, disputas y reclamaciones. Estas normas no eximen al beneficiario o sub-beneficiario de cualquier responsabilidad contractual en virtud de sus contratos. Las agencias federales no sustituir el juicio de que el concesionario o subcontratista de menos que el asunto es sobre todo una preocupación Federal. Violaciónes de la ley se refiere a los locales, estatales, o de la autoridad federal que tenga jurisdicción.
    12. Los concesionarios y sub-beneficiarios dispondrán de procedimientos de protesta para manejar y resolver las controversias relativas a su contratación y, en todas las instancias de divulgar información sobre la protesta a la agencia de contratación. Un manifestante debe agotar todos los recursos administrativos con el concesionario y las sub-beneficiario antes de continuar con una protesta ante el organismo federal. Reseñas de protestas por la agencia federal se limitará a:
      1. violaciónes de las leyes federales o de los reglamentos y las normas de esta sección (violaciónes de la ley estatal o local estará bajo la jurisdicción del Estado o autoridades locales) y
      2. Violaciónes de los procedimientos del concesionario o sub-beneficiario de protesta por la falta de revisión de una queja o protesta. Las protestas recibidas por la agencia federal que no sean los especificados anteriormente se refiere al concesionario o sub-subvencionado.
  3. Competencia.
    1. Todas las transacciones de adquisición se llevará a cabo de manera de ofrecer una competencia plena y abierta de conformidad con las normas de la sección. 92.36. Algunas de las situaciones que se consideran restrictivas de la competencia incluyen pero no están limitados a:
      1. Colocación requisitos excesivas a las empresas para que puedan calificar para hacer negocios,
      2. requieren innecesaria la experiencia y la vinculación excesiva,
      3. no competitiva prácticas de fijación de precios entre empresas o entre empresas afiliadas,
      4. no competitiva los premios a los consultores que están en los contratos de retención,
      5. organización conflictos de interés,
      6. Especificar sólo una "marca" del producto en lugar de permitir "un igual", producto que se ofrece y que describe el funcionamiento de los demás requisitos pertinentes de la contratación, y
      7. Cualquier acción arbitraria en el proceso de adquisición.
    2. Los concesionarios y sub-beneficiarios llevarán a cabo las compras de una manera que prohíbe el uso de los estatutos o administrativamente impuesta en el Estado o local preferencias geográficas en la evaluación de las ofertas o propuestas, salvo en los casos en que los estatutos federales expresamente mandato o fomentar la preferencia geográfica . Nada en esta sección se antepone a las leyes del Estado de concesión de licencias. Cuando la contratación de arquitectura e ingeniería (A / E), servicios, ubicación geográfica puede ser un criterio de selección siempre que su aplicación deja un número suficiente de firmas calificadas, dada la naturaleza y el tamaño del proyecto, para competir por el contrato.
    3. Los concesionarios se han escrito los procedimientos de selección para las operaciones de adquisición. Estos procedimientos se asegurará de que todas las solicitudes:
      1. Incorporar una descripción clara y precisa de los requisitos técnicos para el material, producto o servicio a contratar. Tal descripción no podrá, en las adquisiciones competitivas, contienen elementos que restrinjan indebidamente la competencia. La descripción puede incluir una declaración de la naturaleza cualitativa de los materiales, productos o servicios a ser adquiridos, y cuando sea necesario, deberá establecer las características mínimas esenciales y las normas a las que debe cumplir si quiere satisfacer a su uso previsto. Las especificaciones detalladas del producto se debe evitar en lo posible. Cuando no es práctico o rentable para hacer una descripción clara y precisa de los requisitos técnicos, un "nombre de marca o la igualdad" descripción puede ser utilizado como un medio para definir el rendimiento u otros requisitos relevantes de una contratación. Las características de la marca con nombre que deben cumplir los oferentes deberán estar claramente enunciadas, y
      2. Identificar todos los requisitos que los oferentes deben cumplir y todos los demás factores que se utilizarán en la evaluación de las ofertas o propuestas.
    4. Los concesionarios y sub-beneficiarios se asegurará de que todas las listas de preseleccionados de las personas, empresas o productos que se utilizan en la adquisición de bienes y servicios están al día y son lo suficientemente cualificado para garantizar las fuentes de la máxima competencia abierta y libre. Además, los concesionarios y sub-beneficiarios no se oponen a los posibles licitadores de calificación durante el período de solicitud.
  4. Métodos de contratación a seguir -
    1. de contratos por los procedimientos de compra pequeña. Procedimientos de compra son los pequeños los métodos de contratación relativamente simple e informal para asegurar los servicios, suministros o de otros bienes que no cuestan más que el umbral de adquisición simplificada fijado en 41 USC 403 (11) (actualmente fijado en $ 100.000). Si los procedimientos de compra de pequeños se utilizan, cotizaciones de precios o la tasa se obtendrá de un número adecuado de fuentes calificadas.
    2. adquisiciones por ofertas en sobres cerrados (publicidad formal). Las ofertas se solicitan público y un contrato en firme, a precio fijo (suma global o precio por unidad) se adjudica al postor responsable cuya oferta, conforme con todos los términos materiales y condiciones de la invitación a presentar ofertas, es la más baja en el precio. El método de oferta sellada es el método preferido para la adquisición de la construcción, si las condiciones en la sección. 92.36 (d) (2) (i) se aplican.
      1. Con el fin de hacer una oferta sellada que sea factible, las siguientes condiciones deben estar presentes:
        1. una especificación completa, adecuada y realista o descripción de la compra está disponible;
        2. dos o más licitadores responsables están dispuestos y son capaces de competir con eficacia y para el negocio, y
        3. La adquisición se presta a un contrato en firme de precio fijo y la selección del adjudicatario se pueden hacer principalmente en la base del precio.
      2. Si ofertas selladas se utilizan, los requisitos siguientes:
        1. La invitación a presentar ofertas se anuncian públicamente y las ofertas deberán ser solicitados de un número adecuado de proveedores conocidos, dándoles el tiempo suficiente antes de la fecha fijada para la apertura de las ofertas;
        2. El pliego de cargos, que incluyen las especificaciones y los anexos pertinentes, deberá definir los elementos o servicios a fin de que el licitador ha de actuar;
        3. Todas las ofertas serán abiertas públicamente en el momento y el lugar previsto en el pliego de cargos;
        4. un premio firme de precio fijo del contrato se hará por escrito a la oferta más baja sensible y responsable. Si se especifica en los documentos de licitación, los factores tales como descuentos, costo de transporte y los costos del ciclo de vida se considerarán para determinar qué oferta es la más baja. Descuentos de pago sólo será utilizada para determinar la oferta más baja cuando la experiencia previa indica que los descuentos de este tipo suelen ser aprovechado, y
        5. ofertas Cualquiera puede ser rechazada si hay una buena razón documentada.
    3. Adquisiciones de propuestas competitivas. La técnica de las propuestas de la competencia se llevan a cabo normalmente con más de una fuente de la presentación de una oferta, y ya sea un precio fijo o un contrato de reembolso de gastos de tipo de atribución. Se utiliza generalmente cuando las condiciones no son apropiadas para el uso de las ofertas selladas. Si se utiliza este método, los requisitos siguientes:
      1. Pide de propuestas se darán a conocer e identificar todos los factores de evaluación y su importancia relativa. Cualquier respuesta a las peticiones de difusión de propuestas se honra a la medida de lo práctico;
      2. Propuestas se solicitarán de un número adecuado de fuentes calificadas;
      3. Los concesionarios y sub-beneficiarios tendrán un método para llevar a cabo evaluaciones técnicas de las propuestas recibidas y de selección de adjudicatarios;
      4. Premios se hará responsable a la empresa cuya propuesta es más ventajosa para el programa, con el precio y otros factores considerados, y
      5. Los concesionarios y sub-beneficiarios pueden utilizar procedimientos competitivos de la propuesta para la adquisición de títulos basados en la arquitectura / ingeniería (A / E) de servicios profesionales de las cualificaciones de los competidores son evaluados y el competidor más cualificado seleccionado, sujeto a la negociación de una indemnización justa y razonable. El método, donde el precio no se utiliza como un factor de selección, sólo se puede utilizar en la compra de A / E de servicios profesionales. No se puede utilizar para comprar otros tipos de servicios a través de una empresas / E son una fuente potencial para llevar a cabo el esfuerzo propuesto.
    4. de Adquisiciones de las propuestas no competitivas es la contratación a través de solicitud de una propuesta de una sola fuente, o después de la solicitud de un número de fuentes, la competencia se determina inadecuada.
      1. de Adquisiciones de las propuestas no competitivas se puede utilizar sólo cuando la adjudicación de un contrato no es factible en virtud de los procedimientos de compra pequeña, ofertas selladas o propuestas competitivas y una de las circunstancias siguientes:
        1. el tema está disponible sólo a partir de una sola fuente;
        2. La exigencia pública o de emergencia para el requisito de no permitir que un retraso derivado de licitación competitiva;
        3. La agencia de la concesión autoriza propuestas no competitivas, o
        4. Después de solicitud de un número de fuentes, la competencia se determina inadecuada.
      2. análisis de costos, es decir, la verificación de los datos de costes propuesto, las proyecciones de los datos y la evaluación de los elementos específicos de los costos y beneficios, es necesario.
      3. Los concesionarios
      4. y sub-beneficiarios pueden ser obligados a presentar la propuesta de contratación a la agencia de adjudicación para su revisión previa a la adjudicación, de conformidad con el párrafo (g) de esta sección.
  5. contratantes con las empresas pequeñas y minoritarias, las empresas de mujeres de negocios y las empresas de mano de obra excedente zona.
    1. El concesionario y las sub-beneficiario tomará todas las medidas positivas necesarias para garantizar que las empresas de las minorías, las empresas de mujeres de negocios, y empresas de la mano de obra excedente de la zona se utilizan cuando es posible.
    2. medidas afirmativas se incluyen:
      1. Colocación calificado las pequeñas empresas y de las minorías y las empresas de negocios de mujeres en las listas de condiciones;
      2. Asegurar que las pequeñas empresas y de las minorías, las empresas y de negocios de mujeres son solicitados cada vez que son fuentes potenciales;
      3. dividiendo el total de necesidades, cuando sea económicamente viable, en tareas más pequeñas o las cantidades para permitir la máxima participación de las pequeñas empresas y de las minorías, y las empresas de negocios de mujeres;
      4. establece los plazos de entrega, donde los permisos de exigencia, que fomentar la participación de las pequeñas empresas y de las minorías, y las empresas de negocios de mujeres;
      5. Utilizar los servicios y la asistencia de la Administración de Pequeños Negocios, y la Agencia de Desarrollo de Negocios de Minorías del Departamento de Comercio, y
      6. Exigir al contratista principal, si los subcontratos se deje, que tome las medidas positivas que figuran en los párrafos (e) (2) (i) a (v) de esta sección.
  6. (f) Contrato de costes y precios.
    1. Los concesionarios y sub-beneficiarios deben realizar un análisis de costes o de precios en relación con todos los trámites de adquisición así como las modificaciones del contrato. El método y el grado de análisis depende de los hechos que rodean la situación de la contratación en particular, sino como punto de partida, el becario deberá hacer estimaciones independientes antes de recibir ofertas o propuestas. Un análisis de costos se debe realizar cuando el oferente tenga la obligación de presentar los elementos de sus costes estimados, por ejemplo, en servicios profesionales de consultoría, arquitectura y contratos de servicios de ingeniería. Un análisis de costos, será necesario cuando la competencia de precios adecuados que falta, y para las compras única fuente, incluida la modificación de los contratos u órdenes de cambio, a menos resonableness precio puede ser establecido sobre la base de un precio de catálogo o de mercado de un producto comercial se vende en grandes cantidades para el público en general o sobre la base de los precios fijados por la ley o reglamento. Un análisis de los precios se utilizará en todos los otros casos para determinar la razonabilidad del precio del contrato propuesto.
    2. Los concesionariosy sub-beneficiarios negociará beneficio como un elemento separado del precio de cada contrato en el que no hay competencia de precios y en todos los casos en que se lleva a cabo análisis de costos. Para establecer una ganancia justa y razonable, se tendrá en cuenta la complejidad del trabajo a realizar, los riesgos cubiertos por el contratista, el contratista de la inversión, el importe de la subcontratación, la calidad de su registro de los resultados anteriores, y beneficios de la industria precios en el área geográfica circundante por un trabajo similar.
    3. Costos o precios basados en costos estimados para los contratos en virtud de concesiones se aceptará únicamente en la medida que los costos incurridos o estimaciones de costos incluidos en los precios negociados sean compatibles con los principios de costos Federal (véase la Sección. 92,22). Los concesionarios de referencia pueden sus principios propios costes que se ajusten a los principios de costos y federales aplicables.
    4. El costo más un porcentaje del coste y el porcentaje de los métodos de costo de la construcción de la contratación no se utilizarán.
  7. Adjudicación revisión de la agencia.
    1. Los concesionarios y sub-beneficiarios deben poner a disposición, a petición de la agencia de contratación, las especificaciones técnicas de las adquisiciones previstas cuando la agencia de adjudicación cree dicha revisión es necesaria para garantizar que el elemento y / o servicio determinado es el que se propone para la compra. Esta revisión general, se llevará a cabo antes de la hora se incorpora el pliego de condiciones en un documento de solicitud. Sin embargo, si los deseos concesionario o subcontratista de que la revisión realizada después de una solicitud se ha desarrollado, la agencia de adjudicación todavía puede revisar las especificaciones, con dicha revisión por lo general limitada a los aspectos técnicos de la compra propuesta.
    2. Los concesionarios y sub-beneficiarios deben poner a disposición a petición de adjudicación de la agencia antes de expedir los documentos de adquisición de examen, tales como solicitudes de ofertas o invitaciones a presentar ofertas, las estimaciones independientes de costos, etc, cuando:
      1. Un concesionario o de los procedimientos de contratación sub-subvencionado o de la operación no cumple con las normas de contratación pública en esta sección, o
      2. La adquisición se espera que supere el umbral de adquisición simplificada y se adjudicará sin concurso o sólo a una oferta o demanda que se reciba en respuesta a una solicitud, o
      3. La adquisición, que se espera que supere el umbral de adquisición simplificada, especifica una "marca" del producto, o
      4. La propuesta de concesión es más que el umbral de adquisición simplificada y es que se adjudiquen a otros que el postor aparente baja en virtud de un contrato por oferta cerrada, o
      5. cambios contrato propuesto la modificación del alcance de un contrato, o aumenta el monto del contrato por más que el umbral de adquisición simplificada.
    3. Un concesionario o sub-beneficiario estará exento de la pre-adjudicación de revisión en el apartado (g) (2) de esta sección si la agencia determina que la adjudicación de los sistemas de contratación cumplan con las normas de esta sección.
      1. Un concesionario o subcontratista podrá exigir que su sistema de contratación será revisada por la agencia de adjudicación para determinar si su sistema cumple con estas normas a fin de que su sistema para la certificación. En general, estas evaluaciones se producirá cuando exista una financiación continua de alta en dólares, y los contratos de terceros se otorgan sobre una base regular.
      2. Un concesionario o sub-beneficiario puede auto-certificar su sistema de adquisiciones. Esta auto-certificación no debe limitar el derecho de la agencia de la concesión de la encuesta del sistema. En virtud de un procedimiento de auto-certificación, la adjudicación de los organismos podría confiar en las garantías por escrito del concesionario o subcontratista de que está cumpliendo con estas normas. Un concesionario o sub-subvencionado a citar procedimientos, reglamentos, normas, etc, como en el cumplimiento de estos requisitos y cuenta con un sistema disponible para su revisión.
  8. vinculación requisitos. Para los contratos de construcción o mejora de instalaciones o subcontratos que superan el umbral de adquisición simplificada, el organismo contratante podrá aceptar la política de unión y las necesidades del beneficiario o sub-beneficiario siempre que el organismo de adjudicación ha determinado que el interés de la agencia de la concesión es una protección adecuada. Si tal determinación no se ha hecho, los requisitos mínimos serán los siguientes:
    1. una garantía de oferta de cada licitante equivalente al cinco por ciento del precio de la oferta. La "garantía de oferta" estará compuesto por un firme compromiso, como una garantía de oferta, cheque certificado, u otro instrumento negociable que acompaña una oferta como la garantía de que el oferente, la aceptación de su oferta, ejecutar tales documentos contractuales que puedan ser necesarias en el tiempo especificado.
    2. Una fianza de cumplimiento por parte del contratista el 100 por ciento del precio del contrato. Una "garantía de cumplimiento" es uno ejecutado en relación con un contrato para asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones del contratista en virtud de dicho contrato.
    3. Un bono de pago por parte del contratista el 100 por ciento del precio del contrato. Un "fianza de pago" es un ejecutado en relación con un contrato para asegurar el pago requerido por la ley de todas las personas que suministran mano de obra y materiales en la ejecución de los trabajos previstos en el contrato.
      1. Disposiciones del Contrato. A los concesionarios y los contratos de sub-beneficiario debe contener disposiciones en el apartado (i) de esta sección. Las agencias federales están autorizados a exigir cambios, los recursos, las condiciones cambiaron, el acceso y la retención de registros, la suspensión de trabajo y otras cláusulas aprobadas por la Oficina Federal de Política de Contratación Pública.
        1. administrativo, contractual, o los recursos legales en los casos en que los contratistas violen o infrinjan los términos del contrato, y establecer sanciones y sanciones que pueden ser apropiados. (Contratos celebrados por más que el umbral de adquisición simplificada)
        2. Terminación de causa y por conveniencia por el concesionario o sub-subvencionado incluyendo la forma en la que se efectuará y la base para la liquidación. (Todos los contratos superiores a 10.000 dólares)
        3. cumplimiento de la Orden Ejecutiva 11246 del 24 de septiembre de 1965, titulado "Igualdad de Oportunidades en el Empleo", en su versión modificada por la Orden Ejecutiva 11375 del 13 de octubre de 1967 y completada en el reglamento del Departamento de Trabajo (41 CFR, capítulo 60). (Todos los contratos de construcción otorgados en exceso de $ 10,000 por los beneficiarios y sus contratistas o sub-beneficiarios)
        4. cumplimiento de los Copeland "antisoborno" Ley (18 USC 874), complementado en el reglamento del Departamento de Trabajo (29 CFR Partee 3). (Todos los contratos y concesiones para la construcción o reparación)
        5. cumplimiento de la Ley Davis-Bacon (40 USC 276a a 276a-7) completado por el reglamento del Departamento de Trabajo (29 CFR Partee 5). (Contratos de construcción en exceso de $ 2000 otorgado por los concesionarios y sub-beneficiarios cuando sea requerido por la legislación federal programa de becas)
        6. cumplimiento con las Secciones 103 y 107 de las horas de Contrato de Trabajo y Seguridad Ley (40 USC 327 a 330), completado por el reglamento del Departamento de Trabajo (29 CFR Partee 5). (Contratos de construcción otorgados por los concesionarios y sub-beneficiarios de más de $ 2000, y en más de $ 2500 para los demás contratos que impliquen el empleo de la mecánica o trabajadores)
        7. Anuncio de adjudicación de los requisitos de las agencias y de reglamentos relativos a la presentación de informes.
        8. Anuncio de adjudicación de los requisitos de las agencias y de reglamentos relativos a los derechos de patente con respecto a cualquier descubrimiento o invención que surge o se desarrolla en el ejercicio o en virtud de dicho contrato.
        9. requisitos de adjudicación de las agencias y los reglamentos relativos a los derechos de autor y los derechos en los datos.
        10. acceso por el concesionario, el sub-concesionario, el organismo otorgante Federal, la Contraloría General de los Estados Unidos, o cualquiera de sus representantes debidamente autorizados a los libros, documentos, papeles y registros de la empresa que son directamente pertinentes para que contrato específico con el fin de hacer la auditoría, el examen, extractos y transcripciones.
        11. de retención de todos los registros necesarios para tres años después de los beneficiarios o sub-beneficiarios que el pago final y todos los demás asuntos pendientes están cerrados.
        12. cumplimiento con todas las normas, órdenes o requerimientos expedidos en virtud del artículo 306 de la Ley de Aire Limpio (42 USC 1857 (h)), el artículo 508 de la Ley de Agua Limpia (33 USC 1368), la Orden Ejecutiva 11738, y el medio ambiente Agencia de Protección de los reglamentos (40 CFR parte 15). (Contratos, subcontratos, y concesiones de las cantidades en exceso de $ 100.000)
        13. obligatoria normas y políticas relativas a la eficiencia energética que figuran en el plan estatal de conservación de la energía emitida de conformidad con la Política Energética y Ley para la Conservación (Pub. L. 94-163, 89 Stat. 871).

[53 FR 8079, 8087, Mar. 11, 1988, su forma enmendada en 60 FR 19639, 19645, Apr. 19, 1995]

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Sec. 92.37 Subdonaciones.

  1. (a) los Estados. Los Estados deberán seguir las leyes estatales y los procedimientos en la adjudicación y gestión de subvenciones secundarias (ya sea sobre una base de reembolso de gastos o cantidad fija) de la ayuda financiera a los gobiernos locales y tribales de la India. Los Estados:
    1. (1) Asegúrese de que todos los sub-subvención incluye las cláusulas requeridas por la ley federal y órdenes ejecutivas y sus reglamentos;
    2. (2) Asegúrese de que los sub-beneficiarios son conscientes de los requisitos que les impone la ley Federal y la reglamentación;
    3. (3) Asegúrese de que una disposición para el cumplimiento de la Sección. 92.42 es placedin cada subfinanciación reembolso de los gastos, y
    4. (4) Conforme los anticipos de fondos de la subvención a la sub-beneficiarios sustancialmente a los mismos estándares de tiempo y la cantidad que se aplican a los adelantos en efectivo por las agencias federales.
  2. (b) Todos los concesionarios de otros. Todos los concesionarios de otros seguirán las disposiciones de esta parte que son aplicables a la concesión de las agencias de la adjudicación y gestión de subvenciones secundarias (ya sea sobre una base de reembolso de gastos o cantidad fija) de la ayuda financiera a los gobiernos locales y tribales de la India. Los concesionarios deberán:
    1. (1) Asegúrese de que todos los sub-subvención incluye una disposición para el cumplimiento de esta parte;
    2. (2) Asegúrese de que todos los sub-subvención incluye las cláusulas requeridas por la ley federal y órdenes ejecutivas y sus reglamentos, y
    3. (3) Asegúrese de que los sub-beneficiarios son conscientes de los requisitos que les imponen las leyes y regulaciones federales.
  3. (c) Excepciones. En sus propios términos, algunas disposiciones de esta parte no se aplican a la adjudicación y administración de subvenciones secundarias:
    1. (1) La Sección 92.10;
    2. (2) Sección 92.11;
    3. (3) La carta de procedimientos de crédito especificados en los Reglamentos del Tesoro a 31 CFR Partee 205, citado en la sección. 92.21, y
    4. (4) Sección 92.50.

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Informes, registros de retención, y la ejecución

Sec. 92.40 Seguimiento y ejecución de los programas de información.

  1. Seguimiento por los concesionarios. Los concesionarios son responsables de administrar las operaciones del día a día de la concesión y la subfinanciación actividades subvencionadas. Los concesionarios deben supervisar las actividades de donación y subfinanciación apoyo para asegurar el cumplimiento con los requisitos federales y que los objetivos de rendimiento se están alcanzando. El concesionario deberá cubrir el seguimiento de cada programa, función o actividad.
  2. no son de construcción informes de ejecución. La agencia federal podrá, si decide que la información de rendimiento disponibles en las solicitudes posteriores contiene información suficiente para satisfacer sus necesidades programáticas, requieren el concesionario a presentar un informe sobre la ejecución sólo al vencimiento o terminación de las subvenciones. A menos que renunciar a la agencia federal de este informe se deberá pagar en la misma fecha que el Estado informe financiero final.
    1. Los concesionarios deberán presentar informes anuales de ejecución a menos que la agencia de la concesión requiere informes trimestrales o semestrales. Sin embargo, los informes de ejecución no se requiere con más frecuencia que trimestralmente. Los informes anuales se abonará 90 días después de la concesión año, los informes trimestrales o semestrales se abonará 30 días después del período de referencia. El informe final de ejecución se pagarán 90 días después de la expiración o terminación de las subvenciones. Si es una solicitud justificada presentada por un beneficiario, la agencia federal podrá ampliar el plazo para cualquier informe sobre la ejecución. Además, los requisitos para los informes de rendimiento innecesaria puede ser levantada por la agencia federal.
    2. informes sobre la actuación incluirá, para cada subvención, una breve información sobre lo siguiente:
      1. Una comparación de los logros reales de los objetivos establecidos para el período. Cuando el resultado del proyecto se puede cuantificar, un cálculo del costo por unidad de producción puede ser requerido si la información será de utilidad.
      2. Las razones de deslizamiento si los objetivos establecidos no se cumplieron.
      3. información adicional pertinente incluyendo, cuando proceda, un análisis y explicación de los sobrecostos o costos unitarios elevados.
    3. beneficiarios no estarán obligados a presentar más que el original y dos copias de los informes de ejecución.
    4. Los concesionarios se adhieren a las normas de esta sección en la prescripción de rendimiento de las obligaciones de información para la sub-beneficiarios.
  3. construcción informes de ejecución. En su mayor parte, las inspecciones técnicas en las instalaciones y datos certificados de porcentaje de realización se basó en gran medida por las agencias federales para monitorear el progreso de las ayudas a la construcción y concesiones. La agencia federal requerirá más informes sobre la ejecución formal sólo cuando se considere necesario, y nunca con más frecuencia que trimestralmente.
  4. importantes avances. Los eventos pueden ocurrir entre el rendimiento previsto de presentación de informes fechas que tienen un impacto significativo sobre la concesión o actividad apoyada subfinanciación. En tales casos, el concesionario deberá informar a la agencia federal tan pronto como los siguientes tipos de condiciones se conoce:
    1. Problemas, retrasos, o condiciones adversas que materialmente afectar la capacidad para cumplir con el objetivo de la adjudicación. Este acceso debe incluir una declaración de las medidas adoptadas, o previstas, y toda la asistencia necesaria para resolver la situación.
    2. acontecimientos favorables que permitan a los horarios de reunión y los objetivos más pronto o más a un costo menor de lo previsto o que produzcan resultados más beneficiosos de lo inicialmente previsto.
  5. agencias federales pueden hacer visitas a las instalaciones según lo ameriten las necesidades del programa.
  6. exenciones, las extensiones.
    1. agencias federales podrán renunciar a cualquier informe de desempeño requeridos por esta parte si no es necesario.
    2. El concesionario podrá renunciar a cualquier informe sobre la ejecución de un sub-beneficiario cuando no es necesario. El concesionario puede extender la fecha de vencimiento para cualquier informe sobre la ejecución de un sub-beneficiario, si el concesionario todavía será capaz de cumplir con sus obligaciones de presentación de resultados a la agencia federal.

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Sec. 92.41 Presentación de informes financieros.

  1. General.
    1. excepción de lo dispuesto en los apartados (a) (2) y (5) de esta sección, los concesionarios se utilice sólo las formas especificadas en los apartados (a) a (e) de esta sección, y como formas complementarias o de otra índole que de vez en cuando se autorice por la OMB, para:
      1. Presentación de informes financieros a las agencias federales, o
      2. avances requirente o reembolsos cuando las cartas de crédito no se utilizan.
    2. Los concesionarios No es necesario aplicar las formas prescritas en esta sección para hacer frente a sus sub-beneficiarios. Sin embargo, los concesionarios no podrán imponer requisitos más onerosos para los sub-beneficiarios.
    3. Los concesionarios deben seguir todas las normas aplicables y las instrucciones suplementarias agencia federal aprobado por la OMB en la medida requerida por la Ley de Reducción de Trámites de 1980 para su uso en conexión con las formas especificadas en los párrafos (b) a (e) de esta sección. Las agencias federales pueden cuestión de fondo instrucciones adicionales sólo con la aprobación de la OMB. Las agencias federales pueden sombra a cabo o instruir al concesionario hacer caso omiso de cualquier línea que la agencia federal encuentra innecesarios para los propósitos de su toma de decisiones.
    4. beneficiarios no estarán obligados a presentar más que el original y dos copias de los formularios requeridos bajo esta parte.
    5. agencias federales pueden proporcionar salidas de computadora a los concesionarios para acelerar o contribuir a la exactitud de la información. Las agencias federales pueden aceptar la información requerida de los beneficiarios en el formato de máquina de uso o en impresos de computadora en vez de las formas prescritas.
    6. agencias federales podrán renunciar a cualquier informe requerido por esta sección si no es necesario.
    7. agencias federales pueden extender la fecha de vencimiento de cualquier informe financiero sobre la recepción de una solicitud motivada de un concesionario.
  2. Informe de situación financiera -
    1. Forma. Los concesionarios se utilizará el formulario estándar de 269 o 269A, Informe de situación financiera, el informe de la situación de los fondos para todas las subvenciones no son de construcción y para las subvenciones de la construcción cuando se requiera, de conformidad con la sección. 92.41 (e) (2) (iii).
    2. Contabilidad base. Cada becario recibirá informe de gastos del programa y los ingresos del programa en efectivo o valores devengados según lo prescrito por la agencia de contratación. Si la agencia federal requiere que la información de ejercicio y los registros del concesionario de contabilidad no son normalmente se mantienen sobre la base accural, el concesionario no estará obligado a convertir su sistema de contabilidad, pero deberá desarrollar dicha información acumulación a través y el análisis de la documentación en la mano.
    3. Frecuencia. La agencia federal puede prescribir la frecuencia del informe para cada proyecto o programa. Sin embargo, el informe no se requiere con más frecuencia que trimestralmente. Si la agencia federal no especifica la frecuencia del informe, que se presentará anualmente. Un informe final será requerido a la expiración o terminación de las subvenciones.
    4. Fecha de vencimiento. Cuando los informes son necesarios en una base trimestral o semestral, que se pagarán 30 días después del período de referencia. Cuando sea necesario sobre una base anual, que se pagarán 90 días después del año de subvención. Los informes finales serán por 90 días después de la expiración o terminación de las subvenciones.
  3. Las transacciones en efectivo Federal Informe -
    1. Form.
      1. Respecto a las subvenciones pagadas por carta o de crédito, los avances del Tesoro de cheque o transferencia electrónica de fondos, el concesionario presentará el Formulario 272, Federal de declarar las operaciones en efectivo, y cuando sea necesario, su hoja de continuación, 272a formulario estándar, a menos que los términos de el premio exime al concesionario de este requisito.
      2. Estos informes serán utilizados por la agencia federal para supervisar efectivo avanzada a los beneficiarios y para obtener información sobre desembolsos o gastos para cada subvención de los concesionarios. El formato del informe se puede adaptar en su caso, cuando la notificación se realiza con la ayuda de equipos de procesamiento automático de datos siempre que la información que se presentará no se modifica en lo esencial.
    2. Pronósticos de las necesidades de tesorería federal. Las previsiones de necesidades de tesorería federal puede ser necesario en el sección "Comentarios" del informe.
    3. efectivo en manos de los sub-beneficiarios. Cuando lo considere necesario y factible por la agencia federal, los beneficiarios pueden ser obligados a informar la cantidad de adelantos de efectivo en exceso de las necesidades de tres días en manos de sus sub-beneficiarios o contratistas y para dar explicaciones narrativas breves de las medidas adoptadas por el concesionario para reducir los saldos en exceso.
    4. Frecuencia y fecha de vencimiento. Los beneficiarios deberán presentar el informe a más tardar 15 días hábiles siguientes al final de cada trimestre. No obstante, cuando un avance, ya sea por carta de crédito o transferencia electrónica de fondos está autorizado a una tasa anual de un millón de dólares o más, la agencia federal puede requerir el informe que se presentará dentro de los 15 días hábiles siguientes a la finalización f cada mes.
  4. Solicitud de anticipo o reembolso -
    1. Anticipos. Las solicitudes de pagos del Tesoro de facturación anticipada será presentado en el Formulario Estándar 270, Solicitud de adelanto o reembolso. (Este formulario no serán utilizados para utilizaciones en una carta de crédito, transferencia electrónica de fondos del Tesoro o cuando los pagos anticipados de verificación se realizan en el concesionario de forma automática en una base predeterminada.)
    2. Los reembolsos. Las solicitudes de reembolso en virtud de concesiones no son de construcción también será presentado en el Formulario Estándar 270. (Para las solicitudes de reembolso de las ayudas a la construcción, véase el apartado (e) (1) de esta sección.)
    3. La frecuencia de presentación de solicitudes de pago se trata en la sección. 92.41 (b) (3).
  5. Desembolso de informe y solicitud de reembolso para los programas de construcción -
    1. Las subvenciones que las actividades de apoyo a la construcción pagados por el método de reembolso.
      1. Pide para el reembolso de las ayudas a la construcción será presentado en el Formulario Estándar 271 de Desembolso Informe y Solicitud de Reembolso para la construcción de programas. Las agencias federales pueden, sin embargo, prescribir la solicitud de forma anticipada o reembolso, se especifica en la sección. 92.41 (d), en vez de esta forma.
      2. La frecuencia de presentación de las solicitudes de reembolso se trata en la sección. 92.41 (b) (3).
    2. Las subvenciones que las actividades de apoyo a la construcción pagados por carta de crédito, transferencia electrónica de fondos o adelanto del Tesoro de verificación.
      1. Cuando una subvención de la construcción se paga por carta de crédito, transferencia electrónica de fondos o anticipos del Tesoro de verificación, el concesionario presentará un informe de sus gastos a la agencia federal en el formulario 271 de Desembolso Informe y Solicitud de Reembolso para la construcción de programas. La agencia federal proporcionará todas las instrucciones especiales necesarias. Sin embargo, la frecuencia y la fecha de vencimiento se regirá por la Sección. 92.41 (b) (3) y (4).
      2. Cuando una subvención de la construcción se paga por los avances de verificación del Tesoro sobre la base de solicitudes periódicas del concesionario, los avances se solicitará en la forma indicada en la sección. 92.41 (d).
      3. La agencia federal puede sustituir el Estatuto de Informe Financiero especifica en la sección. 92.41 (b) para el informe de gasto y Solicitud de Reembolso para los programas de construcción.
    3. Contabilidad base. La base de contabilidad para el informe de gasto y Solicitud de Reembolso para la Construcción de programas se regirán por la Sec. 92.41 (b) (2).

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Sec. 92.42 La retención y el acceso a los requisitos para los registros.

  1. Aplicabilidad.
    1. Esta sección se aplica a todos los registros financieros y programáticos, los documentos justificativos, registros estadísticos, y otros registros de los beneficiarios o sub-beneficiarios que son:
      1. que deberán mantenerse en los términos de esta ley, los reglamentos del programa o el acuerdo de subvención, o
      2. De lo contrario razonablemente considerarse pertinentes a los reglamentos del programa o el acuerdo de subvención.
    2. Esta sección no se aplica a los registros mantenidos por los contratistas o subcontratistas. Por la obligación de colocar una disposición relativa a los registros de ciertos tipos de contratos, véase la Sección. 92.36 (i) (10).
  2. Duración del periodo de retención.
    1. Salvo disposición en contrario, los datos deberán conservarse durante tres años a partir de la fecha de inicio especificado en el párrafo (c) de esta sección.
    2. Si cualquier litigio, reclamo, la negociación, auditoría o otra acción relacionada con los registros se ha iniciado antes de la expiración de los 3 - periodo de un año, los registros deberán ser conservados hasta la finalización de la acción y la resolución de todas las cuestiones que se derivan de ella , o hasta el final del período ordinario de tres años, el que sea más tarde.
    3. Para evitar la duplicación de registros, la adjudicación de las agencias pueden hacer arreglos especiales con los beneficiarios y sub-beneficiarios de conservar los registros que están en continua necesaria para su utilización conjunta. El organismo de adjudicación será la solicitud de transferencia de registros a su custodia cuando se determina que los registros poseen valor de retención a largo plazo. Si los registros son transferidos o gestionada por la agencia federal, el requisito de retención de 3 años no es aplicable al beneficiario o sub-subvencionado.
  3. Fecha de inicio del período de retención -
    1. General. Cuando el apoyo de subvención es de prórroga o renovación a intervalos anuales o de otro tipo, el período de retención de los registros de cada período de financiación se inicia en el día en que el concesionario o sub-beneficiario se somete a la agencia de concesión de su informe de gastos simple o una duración de ese período. Sin embargo, si el apoyo de subvención es de prórroga o renovación trimestral, el período de retención de registros de cada año comienza el día en que el concesionario presente su informe de gastos para el último trimestre del año fiscal federal. En los demás casos, el periodo de retención comienza el día en que el concesionario presentará su informe final de gastos. Si un informe de gastos ha sido objeto de renuncia, el periodo de retención comienza el día en que el informe habría sido debido.
    2. real de propiedad y registros del equipo. El período de retención de bienes inmuebles y los registros del equipo comienza a partir de la fecha de la disposición o la sustitución o transferencia en la dirección de la agencia de contratación.
    3. récords de transacciones de ingresos después de la concesión o el apoyo subfinanciación. En algunos casos el becario deberá reportar el ingreso después del período de las subvenciones. Cuando existe tal requisito, el período de retención de los registros relativos a la obtención de la renta comienza desde el final del año fiscal del concesionario en el que se devengan los ingresos.
    4. indirectos propuestas de tasas de costo, los planes de asignaciones de costos, etc Este párrafo se aplica a los siguientes tipos de documentos, y sus registros de soporte: los cálculos de tasas de costo indirecto o propuestas, los planes de asignación de costos, y cualquier cálculos contables similares de la velocidad a la que un grupo particular de los costos es de pago (como las tasas de uso de equipo de cargo o compuesto tasas de beneficio adicional).
      1. Si se presenta para la negociación. Si la propuesta, plan o otro tipo de cálculo se requiere para ser presentado al Gobierno Federal (o el concesionario) para formar la base para la negociación de la tasa, entonces el 3 - periodo de retención durante un año por sus registros de apoyo comienza desde la fecha de dicha presentación.
      2. Si no se presentó para la negociación. Si la propuesta, plan o otro tipo de cálculo no está obligado a presentar al gobierno federal (o al concesionario) para efectos de la negociación, entonces el período de retención de 3 años para el plan de propuesta, o de cálculo y sus registros de apoyo comienza desde el extremo del año fiscal (u otro período contable) de la propuesta, plan o de otro tipo de cálculo.
  4. sustitución de microfilm. Las copias realizadas por microfilmación, fotocopia, o métodos similares pueden ser sustituidos por los registros originales.
  5. acceso a los registros -
    1. registros de los beneficiarios y sub-beneficiarios. La agencia de contratación y el Contralor General de los Estados Unidos, o cualquiera de sus representantes autorizados, tendrá el derecho de acceso a los libros, los documentos, papeles u otros registros de los beneficiarios y sub-beneficiarios que tengan relación con la concesión, con el fin de para hacer las auditorías, exámenes, citas y transcripciones.
    2. de caducidad del derecho de acceso. Los derechos de acceso en esta sección no deben limitarse al período de retención requerido, pero durará el tiempo que los registros se conservan.
  6. restricciones de acceso público. La Ley de Libertad de Información (5 USC 552) no se aplica a los registros menos que sea requerido por autoridades federales, estatales, o locales, los concesionarios y sub-beneficiarios no están obligados a permitir el acceso del público a sus registros.

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Sec. 92.43 Aplicación.

  1. Remedios por incumplimiento. Si un concesionario o subcontratista de material no cumple con cualquier término de un premio, si se indica en un estatuto o reglamento federal, la garantía, en un plan de Estado o de solicitud, una notificación de la adjudicación, o en otra parte, el organismo contratante podrá adoptar una o más de las siguientes medidas, según proceda, en las circunstancias:
    1. Suspender temporalmente los pagos en efectivo pendientes de corrección de la deficiencia por el concesionario o sub-subvencionado o medidas coercitivas más severas por la agencia de contratación,
    2. Inhabilitar (es decir, niegan tanto el uso de fondos y de crédito de contrapartida para) la totalidad o parte del coste de la actividad o no la acción de cumplimiento,
    3. Total o parcialmente, suspender o cancelar la concesión actual de sub-beneficiario del programa del concesionario o,
    4. Retener más premios para el programa, o
    5. Tomar otros remedios que pueden ser legalmente disponible.
  2. Las audiencias, apelaciones. Al tomar una acción de cumplimiento, el organismo de adjudicación proporcionará el concesionario o subcontratista de una oportunidad para dicha audiencia, apelación, u otro procedimiento administrativo al que el concesionario o sub-beneficiario tiene derecho en virtud de cualquier ley o reglamento aplicable a la acción en cuestión.
  3. Efectos de la suspensión y terminación. Los costos del concesionario o subcontratista de derivados de las obligaciones contraídas por el concesionario o sub-subvencionado durante una suspensión o después de la terminación de un laudo, no son admisibles a menos que la agencia de adjudicación expresamente autoriza en el anuncio de la suspensión o terminación o posteriormente. Otros concesionario o subcontratista de costes durante la suspensión o tras la resolución que sea necesario y no se pueden evitar razonablemente son admisibles si:
    1. El resultado de los costos de las obligaciones que se efectuaron correctamente por el concesionario o sub-beneficiario antes de la fecha de vigencia de la suspensión o rescisión, no están a la espera de la misma, y, en el caso de una terminación, son cancelables, y,
    2. Los costos serían admisibles si la adjudicación no se suspende o caducados normalmente al final del período de financiación en la que la denuncia surta efecto.
  4. Relación con la inhabilitación y suspensión. La aplicación de los recursos identificados en esta sección, incluyendo la suspensión y terminación, no se oponen a concesionario o sub-beneficiario esté sujeto a "inhabilitación y suspensión" en igualdad de oportunidades 12549 (véase la Sección. 92,35).

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Sec. 92.44 Rescisión por conveniencia.

excepción de lo dispuesto en la sección. 92.43 premios podrá ser terminado en su totalidad o en parte de la siguiente manera:

  1. En la agencia de la concesión con el consentimiento del concesionario o subcontratista, en cuyo caso las dos partes deberán ponerse de acuerdo sobre las condiciones de terminación, incluyendo la fecha de vigencia y en el caso de cese parcial, la porción que se termina, o
  2. por el concesionario o sub-subvencionado mediante notificación escrita a la agencia de contratación, exponiendo los motivos de tal terminación, la fecha de vigencia, y en el caso de cese parcial, la porción que se termina. Sin embargo, si en el caso de una rescisión parcial, la agencia determina que la adjudicación de la porción restante de la concesión no va a lograr los fines para los que la adjudicación se hizo, el organismo contratante podrá rescindir la adjudicación en su totalidad o en virtud de la Sección. 92.43 o en el párrafo (a) de esta sección.

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Subparte D - después de la concesión-Requisitos

Sec. 92.50 Cierre.

  1. General. La agencia federal se cerrará el laudo cuando se determina que todas las medidas administrativas aplicables y todas las tareas solicitadas por la subvención se ha completado.
  2. informes. Dentro de los 90 días después de la expiración o terminación de la concesión, el concesionario deberá presentar todos los resultados financieros y otros informes requeridos, como condición de la subvención. A petición del concesionario, las agencias federales podrán ampliar este plazo. Estos pueden incluir pero no están limitados a:
    1. final rendimiento o de los trabajos.
    2. financiero Informe de situación (SF 269) o el Informe gasto y Solicitud de Reembolso para la Construcción Programas (SF-271) (según corresponda).
    3. final solicitud de pago (SF-270) (si procede).
    4. invención divulgación (si procede).
    5. bienes de propiedad federal informe:
      De conformidad con la sección. 92.32 (f), el concesionario debe presentar un inventario de todos los bienes de propiedad federal (a diferencia de los bienes adquiridos con fondos de la subvención) para los que es responsable y las instrucciones de disposición solicitud de la agencia federal de la propiedad ya no es necesario.
  3. ajuste de costos. La agencia federal, el plazo de 90 días desde la recepción de los informes en el apartado (b) de esta sección, hacer ajustes al alza oa la baja de los costes admisibles.
  4. (d) ajustes en efectivo.
    1. La agencia federal hará pronto pago al concesionario para admisibles los gastos reembolsables.
    2. El concesionario deberá devolver de inmediato a la agencia federal de cualquier saldo no comprometido (no comprometido) en efectivo de avanzada que no está autorizado a retener para su uso en otras subvenciones.

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Sec. 92.51 Later disallowances and adjustments.

La liquidación de la subvención no afecta a:

  1. La agencia federal de derecho de rechazar los costos y recuperar los fondos sobre la base de una auditoría o revisión más adelante otros;
  2. La obligación del concesionario de devolver los fondos debidos como consecuencia de las restituciones más tarde, correcciones, u otras transacciones;
  3. retención de registros a lo dispuesto en la Sección. 92.42;
  4. Propiedad requisitos de gestión en las Secs. 92.31 y 92.32, y
  5. Auditoría requisitos en la sección. 92.26.

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Sec. 92.52 Collection of amounts due.

  1. (a) Todos los fondos pagados a un concesionario en exceso de la cantidad a la que el concesionario es definitiva para tener derecho bajo los términos de la adjudicación constituirá una deuda con el Gobierno Federal. Si no se paga en un plazo razonable a partir de la demanda, la agencia federal puede reducir la deuda por:
    1. (1) Realizar una compensaciones administrativas contra otras solicitudes de reembolsos,
    2. (2) Retención de los anticipos adeudados al concesionario, o
    3. (3) Otras medidas permitidas por la ley.
  2. (b) Salvo disposición en contrario por las leyes o reglamentos, la agencia federal encargada de interés sobre una deuda vencida de conformidad con las reivindicaciones Federal Colección de Normas (4 CFR Cap. II). La fecha a partir de la cual el interés se calcula no se extiende por el litigio o la presentación de cualquier recurso.

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Subpart E--Entitlement [Reserved]

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